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勾画美丽中国新样板 合肥绘就生态新画卷

 巢湖围堰湿地 王岩 摄

 巢湖围堰湿地 王岩 摄

 四季花海美如画 记者 苏玲 摄

 四季花海美如画 记者 苏玲 摄

合肥滨湖国家森林公园秋色旖旎 记者 张大岗 摄

合肥滨湖国家森林公园秋色旖旎 记者 张大岗 摄

绿水逶迤去,青山相向开。

“国宝”东方白鹳、“红腿娘子”黑翅长脚鹬、白琵鹭、鸿雁……冬日的巢湖,越冬候鸟成群现身沿岸湿地,或休憩觅食,或振翅高飞,一幅人与自然和谐共生的美丽画卷跃然眼前。

巢湖流域生态环境持续向好,吸引着越来越多的珍稀鸟类频繁到访,成为合肥推进生态文明建设、守护绿水青山的生动注脚。当下之合肥,“绿水青山就是金山银山”的理念已成为共识,化为行动。岁月回眸,“十三五”以来,合肥聚全市之力、集全市之智,驰而不息打好污染防治攻坚战,推深做实“河湖长制”,纵深推进巢湖综合治理,生态优先、绿色发展的新路子越走越宽。放眼庐州大地,目之所及皆风景。

生态治理,道阻且长,行则将至。2021年,“十四五”新篇开启,面向2035年合肥新愿景,建设美丽中国新样板的蓝图已经绘就。锚定目标再出发,合肥将在生态文明建设上展现新作为,开启经济社会发展全面绿色转型新征程,一个天更蓝、水更清、地更绿、城更靓的美好图景正在这片充满希望的土地上徐徐展开。

筑牢生态环境保护“四梁八柱”

南淝河穿城而过,滋养着一方水土,是合肥的“母亲河”。多年来,这条河流的水质一直牵动着市民的心。在聚力攻坚推进流域水环境问题整治的重拳之下,南淝河迎来治理“拐点”。2020年,南淝河实现全年水质达标。值得一提的是,自2019年9月以来,南淝河施口国控断面已实现连续达标,COD、氨氮、总磷较2017年同比分别下降17.6%、70.9%、57.26%。南淝河之变,折射出合肥坚决扛起生态环境治理的责任担当。

求木之长者,必固其根本。从率先成立市委、市政府主要领导双主任制的市生态环境保护委员会,到把生态环境保护纳入政府目标责任考核体系;从出台合肥“水十条”“大气十条”“土十条”,到打响蓝天保卫战、碧水攻坚战等7项标志性战役。近年来,合肥从制度到实践,搭建起生态环境保护的“四梁八柱”。与此同时,合肥以紧抓中央、省环保督察反馈意见、交办信访件整改为契机,及时解决了294个群众身边的突出生态环境问题,人民群众满意度逐年提升。“‘十三五’期间,是我市生态环境质量改善幅度最大、效果最好的五年。”合肥市生态环境局相关负责人如是说。

生态本身就是经济,保护生态就是发展生产力。“合肥淘汰一批落后、污染企业,2020年以来,全市共排查出‘散乱污’企业391家,基本完成整改。”该负责人介绍,“十四五”期间,合肥将进一步推动源头治理,加快推动生产方式的绿色低碳转型,从源头改善生态环境质量。同时,加快传统行业绿色转型和升级改造,加速化解和淘汰低效和落后产能,助推经济高质量发展。

对每个人而言,我们是绿色发展的受益者,也是生态文明的建设者。“有行动,就会有改变。”在合肥市善水环境保护发展中心执行主任张军看来,从现在做起,从自身做起,随着越来越多人加入到生态环境保护的队伍中,蓝天白云、繁星闪烁的美好景象将日益清晰。

展望“十四五”,合肥绿色低碳发展之路行而不辍。期间,将深化国家低碳城市和气候适应型城市试点建设,开展碳峰值管理和碳中和发展研究,制定实施碳达峰行动方案。发展绿色经济、循环经济,培育壮大绿色产业。优化能源结构,鼓励发展清洁能源、可再生能源,强化能耗消费总量和强度“双控”制度,完善城镇低效用地再开发政策和机制,推进全域土地综合整治和工业企业“亩均效益”综合评价。大力开展节能节水节地行动。倡导绿色低碳生活方式,推动绿色出行、绿色居住、绿色消费。

推动大湖治理形成“巢湖路径”

千里江淮,巢湖最美。

2020年8月,习近平总书记在安徽考察时指出,“一定要把巢湖治理好,把生态湿地保护好,让巢湖成为合肥最好的名片。”

治湖之于合肥,千钧之重。近年来,市委市政府以最大的决心、最强的手腕,久久为功纵深推进巢湖综合治理攻坚战。2020年1月1日零时起,巢湖湖区实施全域十年禁捕。这在巢湖历史上尚属首次,在长江流域重点湖泊中也是首例。“渔龄”超过20年的王林,如今退捕上岸,开始了“护鱼”新生活。加入印象滨湖岸线巡逻队后,他时常参加包河区“三无船舶”集中清理行动。“现在的工作可以发挥一技之长,生活更有奔头了。”王林如是说。

让巢湖休养生息,只是合肥孜孜以求、倾力治水的一个缩影。近年来,合肥以巢湖国家生态文明先行示范区建设为统揽,深入推进“河长制”、全面建立“湖长制”,连续实施六期环巢湖生态保护与修复工程,累计完成投资244亿元,巢湖“颜值”“品质”实现双提升。“十三五”期间,巢湖水质创1979年有监测记录以来最好水平,出湖入江水质持续保持优良。2020年巢湖水质由2015年劣Ⅴ类好转为Ⅳ类;流域生物多样性逐渐恢复,有“国宝”之称的东方白鹳重现巢湖半岛湿地。八百里巢湖,碧水蓝天、白鹳云集、鱼跃人欢的城湖共生景象正在显露。

大湖治理,非一日之功。

“习近平总书记的殷殷期望,为巢湖治理保护指明了方向,把巢湖治理保护工作推向了新高度和新境界,对巢湖综合治理工作具有里程碑意义。”在巢湖研究院院长朱青看来,通过高位推动、统筹协调,整合各方力量,就一定能把巢湖治理好。

为了把巢湖打造成合肥“最好名片”,下一步,合肥将实施巢湖治理三大工程,加快建设巢湖生态文明示范区,全力打造绿色发展美丽巢湖。实施巢湖碧水工程,将构建全流域、全过程水污染防治体系,整治“点源”“线源”“面源”“内源”污染,实现全湖水质稳定Ⅳ类并力争更好。实施巢湖安澜工程,将提高流域总体防洪标准,推进巢湖大堤及重要圩口强基固坝,规划建设环湖行蓄洪区,建设安全可靠的泄洪通道和强大灵活的闸站枢纽。实施巢湖富民工程,全面实施巢湖禁捕退捕,打造环湖绿色有机农业带,培育高附加值有机农产品品牌,建设环巢湖国家旅游休闲区,探索生态产品价值实现新机制,实现环境美、文化热、旅游火、百姓富。

“三大保卫战”守护天蓝水清地净

如今合肥的蓝天越来越多,蓝天白云正成为市民习以为常的风景。监测数据也印证了合肥空气质量的明显改善。去年6~8月份,全市空气质量优良率连续3个月达到100%,可谓“蓝天白云天天见”。翻开“十三五”合肥空气质量成绩单,“双降一升”是关键词。2020年,我市PM2.5、PM10比2015年分别下降42.4%、33.1%,空气质量优良率85%,打赢蓝天保卫战三年行动计划圆满收官。在生态环境部发布的2019年度空气质量改善十佳城市上,合肥亦榜上有名。

烟花爆竹禁放、餐饮油烟整治、向夏季臭氧污染宣战……为打赢蓝天保卫战,合肥八面出击、重拳施为,以“五控”为抓手,下大气力全面整治涉气环境问题。

改变的不止是城市“气质”,合肥河湖水质同样持续向好,水污染防治考核等次连年进位。在碧水攻坚战中,合肥在全面控源截污的同时,先后对“母亲河”南淝河、“清水河”白石天河等开展专项行动,推动流域一大批突出问题整改。与此同时,农村生活污水处理设施建设管理经验形成合肥特色,并在全省推广。“我市共计获得省级水环境生态补偿资金2950万元,位列全省第一。”合肥市生态环境局相关负责人说。2020年,原劣Ⅴ类河流南淝河、派河、十五里河、双桥河水质分别改善至Ⅴ类、Ⅳ类、Ⅲ类。水清岸绿、鱼翔浅底的景象正在走进现实。

为了让土地更洁净,合肥持续推进净土保卫战,不断加强土壤污染源头预防和监管,建立涉重金属重点行业企业清单,污染地块土壤污染风险管控取得实效。

污染防治攻坚战如逆水行舟,不进则退。“十四五”期间,合肥将坚决打赢蓝天保卫战,强化“五控”举措,推进细颗粒物和臭氧协同控制,实现空气质量优良率稳定提升,基本消除重污染天气。着力打好碧水保卫战,推深做实河(湖)长制,实现国考断面水质优良率80%以上。扎实推进净土保卫战,加快重点地块土壤污染治理,加强对白色污染、固体废弃物治理,推进垃圾分类和减量化、资源化,积极创建国家“无废城市”。

向绿而行铺就生态“最美底色”

近日,中办、国办联合印发《关于全面推行林长制的意见》,提出确保到2022年6月全面建立林长制,标志着林长制由安徽走向全国。

作为全省林长制改革的发源地,合肥近年来不断推深做实全国林长制改革示范区和先行区建设,实现市、县、乡、村四级林长制工作全覆盖,设立各级林长4584个。

“遇上难题就找上级林长,沟通顺畅了,管理效率也更高了。”作为合肥滨湖国家森林公园的责任林长,方彪说,得益于林长制,合肥滨湖国家森林公园经过生态修复,已蜕变为林海苍郁、水路纵横、花草争奇斗艳的多功能城市水网森林,成为市民休闲观光的热门景点。

滨湖国家森林公园、骆岗生态公园、江淮分水岭生态廊道……聚焦护绿、增绿、用绿、管绿、活绿,合肥将林长制改革作为建设生态之城的主抓手,用一个个与百姓切身相关的项目,勾勒出绿意庐州“工笔画”。据合肥市林园局相关负责人介绍,合肥确定的23个市级和186个县级重点项目3年建设任务,已完成新建提升185个,累计新增绿化面积7.1万亩,提升绿化面积29.4万亩。

抬头见绿,出门即景。近年来,“十大公园”“小公园小游园”推进有力,让更多的市民尽享家门口的“绿色福利”。截至2020年年底,全市建成区绿地率、绿化覆盖率分别达到40.3%、46%,人均公园绿地13平方米。

以绿生金,带动一方百姓致富,正在合肥多地上演。大圩葡萄、张祠村油桃、长丰薄壳山核桃、庐江油茶等远近闻名。以经济林带动造林绿化,全市实有经济林种植面积53.4万亩,林产品年产量19.4万吨,实现经济产值18亿元。

山水林田湖草是一个生命共同体。统筹山水林田湖草系统治理,合肥将构建“依山面湖、城湖共生,绿脉串珠,众水汇巢”的生态格局。这其中,不得不提到合肥引以为傲的湿地资源。为了绿色发展美丽巢湖的梦想,合肥投资百亿元,启动建设100平方公里环巢湖“十大湿地”。

当前,各大湿地建设正快马加鞭向前推进。目前,已有2处湿地完成保护修复,其余8个湿地正在加速施工建设,共完成投资52.75亿元,恢复修复湿地6.2万亩。就在前不久,环巢湖十大湿地之一安徽肥西三河国家湿地公园,正式获批成为国家湿地公园,成为合肥首个“国字号”湿地公园。当前,合肥正加速向国际湿地城市迈进。根据规划,到2025年,环巢湖地区湿地保护率达80%以上。

“南湖北岭、多片多廊”、“绿地+”行动、高水平规划建设园博园……“十四五”期间,合肥将构建全域绿色生态系统,高质量推进城市十大公园建设,全面消除公园绿地服务半径覆盖盲区。同时,依托公交、绿道、慢行系统等交通空间,打造生态景观带,形成全民共享、覆盖全域的绿色网络,争创国家生态园林城市。

人不负青山,青山定不负人。站在新起点,保持战略定力,坚持“绿水青山就是金山银山”理念,向着建设美丽中国新样板的目标,合肥再出发!

·记者 王蔚蔚·

编辑: 宋艳艳 返回合肥在线首页
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