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多措并举净化社会文化环境 我市“扫黄打非”进基层工作显成效

近年来,合肥市委市政府高度重视“扫黄打非”工作,积极推进“扫黄打非”进基层,大力建设规范化标准化基层站点,强化意识形态责任制在基层的落实。截至2020年11月,全市建成“扫黄打非”基层站点1976个,实现了乡(镇、街道)、村(社区)全覆盖;创建全国示范点8个(其中,示范标兵1个)、数量位居全省第一,省级示范点2个。近日,本报记者走访合肥多个县区,“扫黄打非”工作成效显著。

网格化管理 乡村“扫黄打非”无死角

建中村委会隶属于巢湖市黄麓镇。辖11个自然村,5个党支部,总面积5360亩,总人口4853人。昶方村位于建中腹地,是建中村委会下辖中心村,是巢湖市第一批新时代文明实践示范点。昶方村于2017年11月全面启动美丽乡村建设,不断完善基础设施,极大改善村容村貌,房前屋后绿树成荫,人居环境干净整洁。2019年入选第三批全国“扫黄打非”进基层示范点。

建中村借助新时代文明实践示范点建设,深入推进“扫黄打非”进基层,利用有效阵地载体,突出特色,将新时代文明实践工作与“扫黄打非”工作相结合。把“扫黄打非”工作作为维护意识形态安全、文化安全和社会稳定的必要基础,巩固意识形态和宣传思想阵地的有效途径,从组织保障、宣传引导、统筹结合、严厉打击等方面入手,为打造“文明建中”营造了文明、和谐、清雅的社会环境。

该村将“扫黄打非”工作纳入综合治理网格化管理。依托1个党员先锋站和2个党小组之家,动员网格内的43名党员以及“五老”人员成立了一支监督员队伍,为“扫黄打非”工作的顺利开展提供了强有力的组织保障。

建中村辖区及周边存在学校、网吧、宗教场所等重点监控区域,因此建中村采取“网格员—行政村—镇属部门”三级联动监督管理模式和日常巡查与不定期巡查相结合的方式,对辖区内的文化市场和“扫黄打非”重点区域进行巡查,对重点人员、重点场所建立流动台账,为推动文化安全筑起了一道坚强防线。同时及时公布热线电话,畅通监督举报渠道,实现“扫黄打非”工作无死角、全覆盖。2020年开展网吧巡查4次、宗教场所巡查2次。

开展宣传活动 发动群众广泛参与

作为全国“扫黄打非”进基层示范点,合肥市稻香村街道党工委书记统一领导统一部署,各社区、各科室等其他相关单位负责人为成员。下辖5个社区、周边(目前3所)学校设“扫黄打非”工作站和联络点,并明确3-8名义务监督员,通过基层社区治理实现统一领导、协作联动、齐抓共管、无缝隙、全覆盖的工作格局。

该社区的一个显著特点是充分利用辖区一切资源,全方面、多角度、多形式开展宣传教育。例如通过街道在2020年设立线上‘社区面对面ITV’栏目居民可以通过电视收看到“扫黄打非”相关宣传活动。发挥团队力量,以望江西路社区为例,组织创建“扫黄打非”文艺小分队14支,“五老”志愿者团队、警民协作,以及联合事企单位开展四大专项行动工作。开展“护苗”宣传,保护青少年身心健康发展等工作,举办法律讲座、业务培训、非遗展览等优秀文化特色活动30余场次,开展各类节庆假日主题宣传工作约50余场次,通过寓教于乐的方式,为群众营造良好的生活环境。完善巡查、信息、奖惩等制度的同时引导群众共同参与其中。

明察暗访相结合 对印刷企业进行全覆盖

庐阳经开区(林店街道)位于庐阳区北部,东临板桥河与新站区隔河相望,西接大房郢水库,北与长丰县交界,南连涡阳路与老城区相接。是省级循环经济建设试点园街、连续三年获全国产业园街创新力百强园街。作为安徽省出版印刷基地、印刷包装安徽省新型工业化产业示范基地和安徽省专业商标品牌基地,园区现有120余家印刷企业,其中规模以上9家,其余均为中小型印刷企业。另外,辖区有网吧14家,电影院1家,KTV2家,线下实体书店5家。

园区“扫黄打非”工作重点集中在印刷行业,尤其是中小型印刷企业,存在规范化经营程度低、监管难度大等特点,历来是“扫黄打非”工作的重难点之一。

园区依托“一线为民工作法”“夜访万家”等党建活动,园街班子成员每月10日制度化深入企业实地走访,宣传政策、上门服务、强化管理,点对点推动“扫黄打非”工作落实。

同时,坚持明察和暗访相结合、定期和不定期相结合,因企制宜,全面推行“四项审查”制度(查五项制度落实情况、查四级审核流程执行情况、查印刷内容是否合法合规、查印刷样品是否留存),督促企业践行行业自律、规范合法经营。针对发现问题,及时通报,督促整改。近3年来,配合市文化市场综合执法支队,协同市区公安、城管、应急管理等多部门,对辖区所有印刷企业进行全覆盖、无死角检查。开展专项整治17次,处理群众投诉6起。

合肥报业全媒体记者 韩婷

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庐阳区双岗街道万小店社区作为基层“扫黄打非”示范典型,其在完善机制保障上发力,在夯实舆论阵地上着力,在开展主题活动中用力,契合区情实际,突出庐阳特色,构建起“扫黄打非”工作新格局,推进“扫黄打非”创建工作扎实有效开展。

万小店社区的智能勤控系统综合指挥平台

万小店社区的智能勤控系统综合指挥平台

创新形式彰显特色,构建共建共享大格局

双岗街道万小店社区通过建立健全体制机制,强化组织网络建设,采取一系列创新创造举措,整合多方力量,形成以“多元化队伍+网格化管理”为依托的齐抓共管大格局,“扫黄打非”亮点纷呈。

在全市“扫黄打非”基层站点首创智能勤控系统,将“扫黄打非”日常巡查、案件采集、行政执法进行无缝对接,将文化市场监管与数字化城管有机结合,实现对辖区网吧、电玩、流动书报刊摊点、歌舞娱乐场所等监管全覆盖。“这样的话,我们的工作人员无论是在检查书店、网吧还是在其他的一线,这边都能实时进行人员调度和安排工作。”万小店社区党委书记史先柱表示。

打造“净网墙”、“秋风亭”、“护苗林”等主题景观,厚植“扫黄打非”深刻寓意。同时,在主题景观周边设置感应广播、卡通宣传标语等20余处,潜移默化地提高居民参与“扫黄打非”意识。值得一提的是,万小店社区超前引入现代前沿科技展示技术,在300余平方米文化长廊设置“知识竞答墙”、“模拟举报亭”、“语音识别互动屏”等智能设备,以群众喜闻乐见的方式引导辖区居民主动参与“扫黄打非”活动,通过立主题漫画走廊、宣传动态信息、普及相关知识等举措,让“扫黄打非”知识入脑入心。

打造由宣教中心、大讲堂、活动中心和社区影院共同组成的“扫黄打非”综合宣教基地。通过购置相关书籍、开设“扫黄打非”大讲堂、宣传教育讲座、书法比赛、诗词朗诵大会、戏曲交流会、“扫黄打非”社区影院等各类活动,营造“扫黄打非”工作浓厚氛围。

为把“扫黄打非”工作落实落小,双岗街道万小店社区创新管理模式,以楼栋、街巷、片区等为单位,将辖区划分20个网格,明确界限责任,确保无交叉重叠、不留空白区域,做到网格全覆盖。“扫黄打非”作为网格管理重要环节,每个网格配备2名网格员和1名网格片警,辖区小区各单元均安装公示牌,并将网格员、片警具体信息与联系方式予以公布。在日常活动中,要求网格管理人员必须做到“每日巡、定期访、随手做、实时报、及时记”五项工作,形成第一时间发现“扫黄打非”舆情、第一时间建立信息台账、第一时间对违法违规行为查处的联动新格局,网格化精细管理优势凸显。

优化机制,强化支撑,汇聚齐抓共管向心力

争创全国“扫黄打非”示范社区,不仅要在“硬件上”下功夫,更要在“软件上”做文章。为此,双岗街道万小店社区主动作为,优机制,促联动,抓落实,初步形成“34689”扫黄打非工作推进机制。即:打造3支队伍、做好4个结合、完善6个标准、夯实8项制度、明确9项职责。

最大限度整合有关力量,打造专职、兼职及志愿者组成的3支过硬队伍,即由专职干部、文化站站长、文化执法人员等组成的专职“扫黄打非”队伍;由社区工作人员、城管队员等组成的兼职“扫黄打非”队伍;由“五老”及热心群众组成的志愿者队伍。同时,明确每支队伍工作职责,对辖区进行分片包干,实现“群防群治”目标。为确保专业队伍发挥作用,每月定期对队伍成员开展“扫黄打非”集中培训活动,通过“扫黄打非”微信工作流群,不定期分享法律法规、成功案例等,并建立年度表彰奖励机制,充分激发专职队伍活力。

主动顺应“扫黄打非”工作新形势和新变化,摒弃单打独斗的旧思维,自觉将“扫黄打非”与精神文明、意识形态、综治维稳、公共文化服务工作有机结合起来,与文化、公安、工商等部门建立联勤联动机制,形成协同作战合力,先后开展“净网”、“护苗”、“秋风”等联合执法专项行动10余次,严肃查处相关涉案人员,对违规违法行为形成强大震慑。

健全组织机构,成立专职社区“扫黄打非”工作领导小组,由社区党委书记任组长、社区班子成员为副组长,社区文化专干、综治专干、安全专干、城管专干等为成员。切实完善“扫黄打非”标牌上墙、责任人员上墙、工作制度上墙、工作职责上墙、宣传有阵地(建成“扫黄打非”工作站)、举报有渠道(设立“扫黄打非”举报箱)6个标配,确保“扫黄打非”扎实有效开展。

做好“扫黄打非”工作,制度是根本保障。基于此,庐阳区“扫黄打非”先后制定印发《“扫黄打非”进基层工作要点》、《“扫黄打非”进基层工作任务分解表》等专门性文件,并多次召开专题会议对创建工作进行部署,从文件制度等方面确保创建工作落实到人、落实到位。对照要求,双岗街道万小店社区进一步建立健全“扫黄打非”工作制度,不断夯实职责分工、协调联动、工作台账、宣传教育、工作例会、经费管理、经费管理、信息收集上报等8项制度,为“扫黄打非”工作提供了有力制度保障。

根据全国、省“扫黄打非”工作领导小组和市委、市政府关于进一步加强“扫黄打非”工作的指示精神,万小店社区依据“扫黄打非”工作新形势,强化组织领导,细化工作分工,明确“扫黄打非”联络点9项职责,筑牢安全基础,强化责任落实,切实维护意识形态安全和文化安全。

万小店社区的“净网墙”,上面张贴的是经典案例

万小店社区的“净网墙”,上面张贴的是经典案例

春风化雨,邻里和睦,形成人人向善新风尚

伴随着“扫黄打非”工作的深入开展,双岗街道万小店社区社会文化氛围日益浓厚,邻里和睦、崇尚和谐的文化价值取向蔚然成风,形成人人向善新风尚。

主题活动蓬勃开展。制定“扫黄打非”宣传活动计划表,开展“绿书签”系列宣传教育、“拒绝盗版 从我做起”、“健康上网 绿色阅读”等系列主题宣传活动,通过邀请名家讲座、开展主题征文、组织签名承诺、发放宣传资料,旗帜鲜明地倡导居民抵制垃圾文化,营造社会文明新风尚。

按照贴近实际、贴近群众的要求,在春节、元宵节等节日节点,创作快板《共筑扫黄打非防火墙》、黄梅戏《咱们生活越来越美好》等文艺节目,融入“扫黄打非”内容,组织文艺汇演、主题灯谜活动等形式多样活动。每周定期举办专家培训、大咖讲座、读书沙龙、朗读会、知识产权问答等,在丰富社区居民文化需求的同时,让群众在耳濡目染中了解并支持“扫黄打非”工作,进一步凝聚神文明建设的正能量。

结合居民信息接受习惯,大力发展线上宣传阵地,利用社区官方微博、微信公众号、微信工作群、QQ工作群等新媒体平台,以文字、图片、视频、H5等多种形式定期发布“扫黄打非”工作动态等内容。开设“护苗e课堂”,组织网络文明传播志愿者,依托线上平台对辖区青少年开展绿色上网知识讲座、文明上网引导活动、网络知识教学,帮助青少年深入认识共建网络文明的时代责任。

坚守初心,放眼全局,打赢扫黄打非攻坚战

近年来,双岗街道万小店社区“扫黄打非”工作取得显著成效,初步形成机制运转高效、执法打击有力、特色活动突出、创建成效彰显的新局面,先后被授予“全国综合减灾示范社区”、“安徽省文明示范社区”、“合肥市和谐社区建设标准化示范社区”、“合肥市文明社区”、“合肥市卫生先进社区”、“合肥市充分就业社区”、“合肥市先进基层党组织”、“合肥市残联志愿者先进社区”、“合肥市廉政文化进家庭示范点”等荣誉称号。

但面对“扫黄打非”的新形势和新要求,庐阳区创建工作任重而道远,容不得半点懈怠。下一步,庐阳区将以双岗街道万小店社区争创“扫黄打非”全国示范社区为契机,积极适应新形势和新变化,进一步优化机制,强化要素支撑,汇聚齐抓共管“扫黄打非”工作的巨大合力,筑牢基层意识形态工作“防护网”,弘扬社会主义核心价值观正能量,构建共治共享新格局,打赢扫黄打非攻坚战。 ·合肥在线记者 王晓峰 实习生 陆文莉·

编辑: 汪永祥 返回合肥在线首页
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