正在换发的第二代身份证设计上有“失误”，有可能使全国１０亿１６岁以上公民多掏数亿元人民币！《南方周末》上的这条新闻，并非耸人听闻。相反，这正是中国公民曾新东两年来三上北京信访，甚至提起诉讼要解决的问题。２００７年１月２２日，曾新东就此向北京市第二中级人民法院提起诉讼。２０天后拿到法院不受理的裁定书，他又上诉至北京市高级人民法院，目前还没有接到回复。

第一代身份证所有的信息都集中在一面，但“二代证”将签发机关、有效日期这两条基本信息，放到了原本不含登记项目的反面。这个问题，笔者当初其实也发现了。我首先想到的是，如果某人的身份证过期了，把自己身份证的正面和别人没过期的反面拿来一起复印就可以了。二代身份证上留下的这个“作假机会”，曾经让我很是自鸣得意了一回，却没有想到在这上头还附着了一个“浪费”的大课题。

二代身份证上的居民信息印在正反两面，这样一来，复印身份证的时候，双面都需要复印。而在我们日常生活中，需要复印身份证的时候实在太多了，诸如办理户口登记、升学就业、婚姻登记、出入境手续、金融业务、社会保险、产权登记、领取社会救济等都需要复印身份证。按年人均因各种需要复印身份证５次、每页平均０．４元估算，年人均多花复印费２元。多掏２块钱或许不值一提，但如果按照１６岁以上人口约１０亿人，即使１／１０的人有复印需求计算，那么全国每年多支出复印费就是两亿元。

两亿元啊，可不是个小数目。当前，我们正在建设节约型社会，倡导全民节约，二代身份证上发生的这种看得见的浪费无疑是应该极力避免的。构建节约型社会，就必须从这些细账小账算起。现在，既然公民曾新东将这个问题提了出来，那么有关部门就应该积极采纳并且表示感谢，而不是找理由来搪塞。如果可以的话，我们真应该给曾新东颁一枚大勋章。不仅因为他发现了二代身份证设计上的这个“失误”，更因为他具有的那种可贵而又敏感的节约意识，以及背后强烈的社会责任感。

身份证与一般的证件不同，它不仅与我们每个人息息相关，而且属于至关重要的国家性证明，是公民身份的象征和依托。设计身份证在某种意义上是一种国家行为，应该经过科学的、缜密的设计过程，既要注重其防伪性、功能性、美观性，也不可忽视公民使用的实用性、方便性和经济性。如果能做到这些，像二代身份证这种设计上的低级“失误”，本不该发生。某种意义上，新闻报道背后网民用“顶”字颁给曾新东的大勋章，恰恰映衬出有关部门工作的不足。

这至少反映出两个问题，一是有关部门在设计过程中，过于重视外表美观，而对身份证的实用性和经济性有所忽视。在这种思维主导下，浪费自然在所难免。重要的是，这种重外表轻实用的现象或者说这种“为了美观而美观”的思维，绝不仅仅体现在二代身份证上。二是设计者的精英自负，使其对自我设计作品的完美性有过高的估计，似乎已经无懈可击，而完全不必交给作为“门外汉”的社会公众去评头品足。殊不知，身份证终归是要发给公众去使用的，只有他们才真正知道自己究竟想要什么样的身份证。

按照规划，第二代身份证将在２００８年底换发完毕，目前已完成１／３。现在就着手对二代身份证进行必要改版还是来得及的，至于其他已经换发的，可以在其到期后逐渐转换过来。只是，如果真要对二代身份证进行必要改版的话，建议这次能将改版方案提前向社会公示并征询意见。当初有关部门如果能这么做的话，也许二代身份证设计上的“失误”就不会发生了。

□舒圣祥