本报讯 我市在行政审批制度改革上出台重大举措，对企业注册登记前置审批中的１９个项目试行告知承诺制。从今年５月１日起，前来我市投资开办企业可以享受更加便利、快速的审批服务。

据了解，我市从２０００年就开始进行审批制度改革，大幅度取消审批事项、简化审批环节、缩短审批时限、实行集中式审批等，取得了明显的成效。然而，在改革过程中，一些依现行规定而存在的体制性障碍逐渐凸现出来。为了进一步转变政府职能，我市在充分调研、广泛征求相关部门意见的基础上，大胆吸收外地成功经验，制定了《合肥市关于企业注册登记前置审批事项试行告知承诺制的意见》。

今后，凡在我市申请设立企业的，除涉及国家公共安全、公民人身安全和国家严格控制的项目外，凡属市本级有关行政机关审批权限的前置审批事项，均试行告知承诺制。

（记者 巫业林）

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·何为告知承诺制？

就是申请人办理企业设置时，审批机关向申请人提供告知承诺文书，申请人向审批机关作出告知的事项已知晓，并保证在规定期限内按法律法规规定的条件、标准设立企业作出书面承诺后，有关行政审批机关即发放许可证或专项审批，工商部门核发营业执照。领取证照后，审批机关按告知的标准、条件和承诺的内容进行现场核查审验。

·承诺制降低门槛

实施行政审批告知承诺制体现了政府职能的转变。有人形象比喻“就好像参加一场竞走比赛，裁判员监督的重点不是起跑，而是运动员所走的每一步都不能犯规。”对企业而言，告知承诺制降低了市场准入门槛，方便了办事，提高了效率，有利于调动市场主体抢抓机遇、投资创业的积极性。对政府审批部门而言，不是一批了之，批后不管，而是把该放的大胆放开、放活，该管的真正管住、管好，变坐等上门审批为主动上门服务。

·对不履约怎么办？

在３个月内对审批后实施、执行情况进行有效的跟踪管理，对在规定期限内未达到承诺的前置审批项目的条件、标准、要求的企业，审批部门将采取必要的行政措施，直至撤销许可证并书面抄告工商部门，工商部门即依法予以变更、注销或吊销营业执照，并把违诺企业列入失信企业名单，予以曝光。