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房屋产权证即房屋财产权属的凭证。房屋产权即房屋所有权，指拥有房屋所有权并对房屋行使占有、使用、收益和处分的权利。房屋权属证书的重要意义在于产生“权利推定效力”，也就是说推定房屋权属证书上登记的权利人拥有相应权利。在房屋产权争议的案件中，谁对产权证或产权登记簿的记载主张“异议”，就应当由谁承担举证责任。如果异议一方举不出反证或者举出的证据不足以推翻登记簿上的记载，就应当按照产权登记簿的记载来认定产权归属。
依据《中华人民共和国城市房地产管理法》第５９条规定：国家实行土地使用权和房屋所有权登记发证制度。房屋权属证书是权利人依法拥有房屋所有权并对房屋行使占有、使用、收益和处分权利的惟一合法凭证，依法登记的房屋权利受国家法律保护。房屋权属登记，是房地产行政主管部门代表政府对房屋所有权以及由上述权利产生的抵押权、典权等房屋其他项权利进行登记，并依法确认房屋产权归属关系的行为。房屋权属登记遵循房屋的所有权和该房屋占用范围内的土地使用权权利主体一致的原则。申请人应当按照国家规定到房屋所在地的人民政府房地产行政主管部门即登记机关申请房屋权属登记，领取房屋权属证书。依据建设部城市房屋权属登记管理办法的规定，县级以上地方人民政府由一个部门统一负责房产管理和土地管理工作的，可以制作、颁发统一的房地产权证书。办理产权证书的大致步骤为：首先，开发商要向房地产行政主管部门提供齐全的房屋前期资料，如规划许可证、用地许可证、开工证、土地出让合同或用地批准书、国有土地使用证、竣工核验证、竣工图纸等。第二，根据上述资料，由房屋所在地测绘所进行实地测绘并绘制管理图。第三，根据实际测绘的面积结果到房地局交易部门立契过户。第四，凭借买卖契约，房地局房政部门审核后装订齐备的档案并制证、发证。一般购房者取得产权证通常的做法是购房者与开发商或开发商指定的代理人签订代理办理产权证协议，收费由双方协商。购房者需要做的是提供购房合同一份，购房发票复印件、身份证、户口本复印件等。若是单位购买还须提供营业执照复印件、法人身份证明、授权委托书等。另外，购房者还需要在产权登记表、申请购买商品房登记表、买卖契约上盖章，按照国家有关政策交纳费用。
针对由于出卖人的原因导致购房者无法取得房产证的情况，自２００３年６月１日起实施的最高人民法院关于审理商品房买卖合同纠纷案件适用法律若干问题的解释指出：由于出卖人的原因，买受人在下列期限届满未能取得房屋权属证书的，除当事人有特殊约定外，出卖人应当承担违约责任：一商品房买卖合同约定的办理房屋所有权登记的期限；二商品房买卖合同的标的物为尚未建成房屋的，自房屋交付使用之日起９０日；三商品房买卖合同的标的物为已竣工房屋的，自合同订立之日起９０日。合同没有约定违约金或者损失数额难以确定的，可以按照已付购房款总额，参照中国人民银行规定的金融机构计收逾期贷款利息的标准计算。另外还规定商品房买卖合同约定或者《城市房地产开发经营管理条例》第３３条规定的办理房屋所有权登记的期限届满后超过一年，由于出卖人的原因，导致买受人无法办理房屋所有权登记，买受人请求解除合同和赔偿损失的，应予支持。一般而言，有可能是出卖方的前期资料不全、土地出让金未交纳齐、服务体系不完善等原因造成办不到房产证，像这些原因是可以要求出卖方承担责任的。但有时是由于买受人的原因如不配合出卖方办理产权证的话，出卖方是可以免责的。
·安徽新洲律师事务所 张先金 李军·
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