１９６３年，悬而未定的中蒙边界谈判开始。当时中方谈判代表团团长是姬鹏飞，成员有郑惕、周秋野，此外还有几个随员。

这次中蒙边界谈判，蒙方还是比较有诚意的，打心底里想把中蒙边界的走向定下来，把关系处理好，尽量避免一些不必要的矛盾发生。

其实，中蒙边界早在１９４５年的时候，国民党外交部部长王世杰和苏联外长莫罗托夫，在中蒙边界联合声明中就有一句话，这句话算是定了边界：“中蒙边界现在之边界为边界。”

此话非常含糊。当时国民党根本就不知道“现在之边界”在哪里，既没有文字说明，又没有图表显示。实际上是没有边界，是内蒙古与外蒙两个地区的分界线，根本不是国界。

十月革命后，外蒙在苏联的扶持下宣布独立，而国民党一直不承认，直到１９４５年，才承认外蒙独立，确定了边界，也只有苏联才知道边界在哪里。

这次中蒙边界谈判，就是要把具体边界走向定下来，再也不要把含糊其辞的字眼写到条约里。

边界谈判，寸土不让。

在我国境内，有一片水草非常茂盛的肥沃牧场，蒙古边界谈判代表团早就看上这块牧场，他们千方百计想在划分边界走向的时候划过去。他们的理由很简单：按习惯走向，这个牧场应该划到他们那一边。其实，按照实际走向应该划在我们这一边。如果对中蒙边境地形地物走向不清楚的话，也就听他们的一面之词，以为它是一块荒无人烟的地带，划过去也就划过去了。可是，团员郑惕对这一带非常熟悉，他到这里进行过实地考察，知道这是一块非常丰茂的牧场，我国牧民长年累月在这里放牧，这里方圆有四五公里，人称塞北江南。

谈判桌上，郑惕有理有节，寸土不让，他把考察来的第一手情况，一条一条详详细细地摆到桌面上来，以事实证明，这个地方自古以来就是属于中国的领土。

蒙方也不让步，一时谈判陷入僵局，双方态度越来越强硬。郑惕非常气愤，既然蒙方节外生枝，那就到此休会，他带着翻译和随员起身就走。对方无奈，提出双方请示团长后再谈。

郑惕回到我驻蒙使馆，向团长姬鹏飞作了汇报，团长和其他成员一致支持郑惕的做法。在当天下午的谈判中，蒙方终于改变了态度，同意接受中方的意见划线。

可是，谁也没有想到，在绘图过程中，我们的工作人员疏忽大意，竟然把这一块土地，在十万分之一的地图上，错标在对方的版图上了。这使谈判又进入了另一场唇枪舌剑之中。版图上把这块牧场标给蒙方，他们当然高兴了，他们坚持就按地图上标明的走向不变了，中蒙边界就照这样确定下来。

我们代表团坚决不同意，过失归过失，得尊重历史，尊重现实，何况都没有经过双方政府最后审定，必须得把标错的版图改过来。就这样整整一个上午，你来我往争得不可开交，双方都很激动，无法继续再谈下去，当天只好休会。

第二天，当郑惕把厚厚一大堆材料带到会场，准备继续与蒙方好好论战的时候，蒙方态度变了，他们承认这片土地是我国的，同意改过来，划在我国的版图上。（摘自《将之梦：从铁道游击队走出来的郑惕将军》陶大钊／文）