据经济参考报９月２７日一版报道 合肥从２００６年初开始的“大建设”让合肥人惊讶，让外地人惊叹！
仅一年多，合肥就新建扩建道路２０７条，桥梁９０座，市政建设总投入２２４亿元。国庆节前，又将有２３条道路和桥梁竣工通车。到年底，全市新的道路交通框架将基本形成，一座现代化的滨湖城市正在崛起。
合肥在城市建设中取得了速度与质量并举的成效，这些成绩的取得，是创新城市建设模式带来的。合肥在城市建设中先后对投融资体制、招投标体制、拆迁体制等进行了改革和创新，探索出了一条又好又快进行城市建设的新路。
搭建统一融资平台
为了保证“大建设”的顺利进行，合肥市委、市政府果断提出，要对投融资实行统一管理，建立借、用、还一体化，决策、执行、监督相分离的投融资管理体制，冲破合肥社会经济快速发展的资金“瓶颈”，并且将风险降至最低。
２００６年６月１２日，合肥城市建设投资控股集团有限公司应运而生，宣告基础产业、重要行业和公共事业方面的投资和融资将告别“多头”管理。
在一系列改革措施的带动下，２００６年合肥市共筹集资金７２．３７亿元，其中财政性资金１７．３亿元，融资５５．０７亿元，融资筹集资金较２００５年增长２．８倍。２００７年１至７月份，共筹集资金５５．４３亿元，其中财政性资金１４．３３亿元，融资４１．１０亿元。
城市建设纳入政府采购
借着投融资体制改革的契机，合肥市又创立“有效最低价”招标的新制度，将城市建设纳入政府采购。
２００７年２月，《合肥市招标投标监督管理办法》还将“依法应当实行公开招标的建设工程项目实行有效最低价中标”以地方法规的形式予以明确。
据统计，通过推动招投标体制改革，严格执行有效最低价中标制度，２００６年合肥市建设招投标控制价格为１９．０４亿元的３３条道路，最后中标价格仅为１４．３４亿元，资金节约率达２４．６８％。截至今年９月份，“大建设”启动一年多来实施的４５条道路，批准预算为６２亿元，“有效最低价”招标后，仅为２７．８亿元，共节约建设资金３４亿多元。
拆迁新政以人为本
正在集中精力“大建设”的合肥市，自２００６年以来，市政基础设施建设拆迁的房屋面积已达１１０万平方米，公示拆迁面积７１．９７３万平方米，涉及住户２９４７户，发放补偿金额１０．２亿元，没有发生一例投诉、举报案件。
为切实保障人民群众利益，合肥市在城市建设拆迁中对被拆迁人姓名、被拆房屋面积进行三榜公示，接受社会监督。一榜在拆迁所在的乡镇街道、村委会社区委公示；二榜在拆迁所在区范围内公示；三榜以《合肥晚报》为载体，分期分批在全市范围内公示，并成立专门组织，受理、调查、核实、处理公示后反映上来的问题。
（宋斌 马姝瑞）
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