“以改善民生为重点的社会建设与人民幸福安康息息相关。贯彻十七大精神，合肥市要在科学发展中加快改善民生的步伐。”近日，合肥市决定，在年初实施民生工程投入29。24亿元基础上，把今年市本级新增财力5。4亿元全部用于民生工程，努力使人民“学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居”。
社会保障织就和谐安全网
11月7日晚，合肥市高新区南新庄社区的沈正堂老人坐在病床上，给记者细说着城镇居民基本医疗保险的好处：“1994年到2002年，我做了三次手术，花了4万元多医疗费，到处向亲戚朋友借债，家庭生活困难。今年7月我参加了医疗保险，8月份住院花去4000多元医疗费，报销2000多元。10月20日我再次住院到现在，按规定还可报销将近一半医疗费。参加医疗保险，我们有病敢看了，看病思想负担也轻了。”
建立城镇居民基本医疗保险制度是完善社会保障体系的重要内容。5月1日，合肥市出台城镇居民基本医疗保险暂行办法，规定符合条件的城镇居民均可参加城镇居民基本医疗保险，按相关规定可享受到40%至60%的费用报销。
自7月1日实施到10月31日，合肥市城镇居民基本医疗保险参保人数已达55。44万人，22人办理了门诊特大病治疗卡。10月19日，井岗镇十里店社区五保老人石家泉出院报销14818元，成为合肥市开展城镇居民医保以来报销最多的患者。
“目前，合肥已完成省政府下达的城镇居民基本医疗保险任务。”合肥市劳动和社会保障局副局长陈卫说，贯彻十七大精神，合肥市将加快推进城镇居民基本医疗保险，力争年底实现参保73万人，提前完成覆盖面80%目标。到10月底，合肥市已投入12。5亿元保障7。96万名农村低保群众和3。1万名农村五保对象，扩大了社会保障和就业工作。
记者点评：社会保障是社会安定的重要保证。构建和谐社会应以建立基本养老、基本医疗、最低生活保障制度为重点，加快建立覆盖城乡的社会保障体系，织就社会和谐安全网。
教育优先确保孩子“上好学”
“能把孩子送到这样一所好学校上学，是我今年最高兴的一件事。”11月7日下午4点半，从江苏徐州来合肥经商的靳猛按时到合肥市金湖学校二（1）班把刚从徐州转来上学的女儿靳雯雯接回家。
金湖学校位于合肥金色池塘居民区，是今年9月1日刚建成开学的一所义务教育九年制学校。过去，附近居民子女要到较远的条件差、基础薄弱的工农小学上学。金湖学校建成后，教育部门将工农小学合并进来，引进合肥市名牌学校西园小学和第五十中学联合办学，学校软硬件办学条件迅速改善，居民子女不出小区就能享受到名校的教育。
近年来，合肥每年建成600多万平方米的住宅小区，但一些小区没按规定配套建设教育设施，入住新居的孩子上学难。为改变这种状况，合肥市高起点规划、大手笔建设基础教育设施，像金湖学校一样，到10月底，合肥在应配套建设而未建设中小学校的住宅小区建成33所学校。同时，将合肥一中、四十六中、合肥师范附小三所老城区名校整体迁入滨湖新区办学，9月1日首批3500多名新生走进新校园。
由于教育资源分配不合理，造成借读、择校等现象，群众意见大。合肥市果断改革招生制度，高中招生取消“同城借读”，实行合肥一、六、八三所名校联合招生。实行品牌移植、联合办学、名校办分校等形式，扩大优质教育资源，倾心关爱弱势群体，促进教育公平，满足群众“好上学、上好学”要求。农民工子女定点学校从32所增加到70所，农民工子女报考示范高中从去年的市级放宽到今年的省级，而且不再收取借读费，今年447名农民工子女被合肥市省市示范高中录取，减免费用700多万元。
“十七大报告提出要优先发展教育，我们深受鼓舞。”合肥市教育局负责人表示，贯彻十七大精神，合肥将加大教育投入，健全资助制度，保障困难家庭、进城务工人员子女平等接受义务教育。
记者点评：教育是民族振兴的基石，教育公平是社会公平的重要基础。教育优先要坚持育人为本、德育为先，实施素质教育，培养合格接班人。
城乡医卫保障人民享安康
“我参加新型农村合作医疗只交了10块钱，看病报销了1万多块钱，不是党和政府政策好，我哪能看得起病。”肥西县花岗镇七十埠村68岁的张明成身患食道癌，去年住院花费4万多元，报销了1。54万元，康复期间，又办理了慢性病就诊卡，每年最高还可报销2000多元。
到今年10月，合肥市212。83万农民参加“新农合”，17。61万人受益，报销医疗费用1万元以上的达727人，报销3万元最高补偿的28人。到10月底，合肥市共投入2。6亿元用于医疗卫生事业。
合肥市卫生局负责人表示，贯彻十七大精神，合肥市将提高“新农合”覆盖率和保障水平，加快城乡医疗卫生服务体系建设，力争五年内改扩建55所乡镇卫生院，新改扩建1000个村卫生室，城市社区卫生服务覆盖率达到100%，居民社区卫生服务机构首诊率达40%以上。
记者点评：健康关系千家万户的幸福。保障人民健康应强化政府责任和投入，完善政策，建设覆盖城乡的公共卫生医疗服务保障体系，提供安全、有效、方便、价廉的医疗卫生服务。（曹显钰） |
