构建和谐社会是我市“十一五”经济社会发展首要目标，如何切实解决好老百姓关心的热点、难点问题是对政府执政能力的考量。而加快社区医疗卫生服务体系建设，克服目前散、乱、无序的现状，可以有效解决大多数市民“看病难、看病贵”的问题，提升社区服务质量，满足市民养生和健康需求。提出以下建议：
应做好规划和布点工作。 社区网点应由政府医疗主管部门统一设立开办，属于公益性事业，旨在提高全体公民医疗保健水平，财政上要纳入预算，分别对不同区域、不同规模的站点，予以必要的财政投入，解决场地、设备、人员津贴的支出。同时鼓励社会力量参与发展社区卫生服务，实现人人享有初级卫生保健目标。
实行社区卫生服务站和医院的双向转诊，不仅方便群众、减少病人经济负担，也可减轻大医院就诊压力。明确各自的职能，形成优势互补，合理利用医疗卫生资源。定期对居民进行体格检查，为老年病和慢性病提供家居医疗服务，实现小病不出社区，大病不延误诊治的服务目标。
把社区卫生服务站的网点标准化、诊断治疗规范化建设等建立起来，要建立相关的保障制度，大力开展社区预防保健、养生康复、健康教育等方面的服务。组织开展好医院学术研究和社区诊疗经验的交流，开创常见病中西医结合治疗的新方法。实行药品统一采购、供应，统一定价，减少患者的医疗费用。建议将规范的社区卫生机构就诊费用纳入医保范畴，按政策享受医保待遇。
要贯彻以人为本思想，不断强化服务意识，树立良好的社会形象，进一步树立典型，总结经验，做好宣传推广和普及工作。 |
