昨天，记者从合肥市国有企业改革攻坚决战动员大会上获悉，合肥市国资委监管的67户重点企业，今年将全部进行改革。到今年年底，合肥市国资委重点监管企业户数，将由67户减少到22户。
6万职工身份置换
昨天，合肥市国资委有关人士介绍，此次改革，按照先职工身份置换，后实施国有资本退出的原则，全面推进。将涉及6万国有集体职工身份置换。
主要采取“五种模式”
为确保改革有效推进，今年4月份，合肥市国资委将牵头邀请有关部门参加，对企业改革方案分批次论证。
在改革方法上，主要采取“五种模式”：
（1）双退。对处于竞争领域且不具备明显竞争优势的企业、与企业主业关联度小且效益差的辅业企业、部分国有参股企业等，共8户企业的国有净资产，通过项目推介，广泛征集受让方，竞价转让，实现国有资本退出。同时对职工进行身份置换，实现职工国有身份退出。
（2）单退。对承担合肥市“大建设”任务、具有上市潜力的40户企业，进行身份置换，实现职工国有身份退出。
（3）关闭。对处在停业、歇业且债务较少的3户企业，实施清算关闭，对职工进行身份置换。
（4）重组。对8户企业归并整合，提高企业规模效应，增强控股公司投融资能力。
（5）目标责任制。通过上述4种形式改革，对存续的国有及国有控股企业实行全员聘用制，全面实施目标管理，建立年度和任期考核制度。
荣事达集团美菱集团等由控股公司负责
此次改革，将改变过去国有资本“散兵游勇”式的作战方式，精简企业户数，支持大企业、大集团做大和做强。
昨天，市国资委明确指出，荣事达集团及其所属企业和合肥城市教育投资发展有限公司，划归合肥市国有资产控股有限公司，国控公司负责推动这些企业的改革。美菱集团及其所属企业划归兴泰控股公司，兴泰公司负责推动这些企业的改革。合钢集团划归合肥市工业投资控股公司，工投公司负责推动合钢公司和3户化工企业的改革。
划转企业资产全部划归相应控股公司所有，但企业干部管理和组织关系均维持不变。
9名稽察员派驻企业
昨天，有关方面介绍，合肥将精选9名稽察员派驻国有企业进行监督。
据介绍，9名稽察员代表国资委，对所派驻国有企业进行全方位、立体的动态实时监督，并负直接监督责任。稽察员对所派驻企业的国有资产运行状况，拥有稽察的权力和报告的义务。
稽察员将定期报告国有企业改革进展，对一些重大事项随时报告。稽察员有权参加企业的“四会”，即董事会、总经理办公会、监事会、股东大会。
产权转让需招商推介
近日，合肥市下发通知要求，合肥市国有、集体企业产权转让项目，必须向社会进行招商推介。
为提高国有产权转让项目成交率，确保国有资产收益最大化，同时将实力雄厚、管理先进的国内外知名企业或财团引入合肥，合肥市规定，国有产权项目不能随便转让，必须向社会招商推介。
转让项目批准后，转让方及标的企业，向合肥市招投标中心提供资料，进行申报。然后，由合肥国有产权转让招商推介领导小组牵头，向社会进行推介。对于一些重大项目，还将引入专业策划公司或传媒公司共同制作。
企业需严把“纪律关”
昨天，在合肥市国有企业改革攻坚决战动员大会上，合肥市要求，凡涉及撤销、划转、改制的企业，必须严把“纪律关”。
撤销、划转、改制的企业，严禁突击进人、突击提拔人员。企业应做好资产清查登记、财务清算工作，不得弄虚作假、瞒报漏报和抽逃资产，不得随意变更、毁损会计账目凭证。
同时，企业应做好债权的确认、催收和债务核查工作，不准擅自减免债权、虚增债务，不良资产和不实资产核销要严格按规定报批。不得私自截留收入、设立账外账。严禁挥霍浪费及非法占有、挪用企业财物，不得违反规定为本人或他人谋取私利。
（本组稿件由尹玲 本报记者 穆霞采写） |
