合肥晚报讯 “除金融和公用事业外，今年我市国有企业将在１０月底全部完成改革任务。”这是记者从昨天我市召开的国企改革攻坚决战动员大会上获悉的。
重点监管户数减少２／３
据介绍，２００８年，合肥将加大国有大企业大集团的改革力度，把市国资委重点监管企业由６７户减少到２２户。其中，今年将荣事达集团及其所属企业和合肥城市教育投资发展有限公司划归合肥市国有资产控股有限公司，国控公司负责推动这些企业的改革；将美菱集团及其所属企业划归兴泰控股公司，兴泰公司负责推动这些企业的改革；将合钢集团划归合肥市工业投资控股公司，工投公司负责推动合钢公司和３户化工企业及其所属企业的改革。划转企业资产全部划归相应控股公司所有，但企业干部管理和组织关系均维持不变。
“五种模式”改革国企
合肥今年国企改革将采取“五种模式”。（１）双退。对处于竞争领域且不具备明显竞争优势的企业、与企业主业关联度小且效益差的辅业企业、部分国有参股企业等，计８户企业的国有净资产，通过项目推介，广泛征集受让方，竞价转让，实现国有资本退出；同时对职工进行身份置换，实现职工国有身份退出。（２）单退。对涉及民生的城市公用企业、承担我市“大建设”任务的企业、具有上市潜力的企业等４０户企业职工进行身份置换，实现职工国有身份退出。（３）关闭。对处在停业、歇业且债务较少的３户企业，实施清算关闭，对职工进行身份置换。（４）重组。对８户企业归并整合，提高企业规模效应，优化国有资源配置，增强控股公司投融资能力。（５）目标责任制。对存续的国有及国有控股企业实行全员聘用制，全面实施目标管理，建立年度和任期考核制度。
６万职工身份置换
据市国资委介绍，在今年的国企改革中将优先考虑职工安置。按照先进行职工身份置换，后实施国有资本退出的原则，全面推进：全面完成职工国有、集体身份置换，在此基础上实行全员聘用竞争上岗制度；通过清算、破产、国有产权转让等形式，实现部分国有资产退出；建立经营目标责任制，对市国资委选派的重点企业负责人实行任期聘用制，全面实施企业负责人年度和任期目标责任考核制度，并将改革完成情况作为考核的重要指标，考核结果和薪酬职务任免挂钩。
根据测算，这次国企改革涉及约６万国有职工身份置换，需要支付改革成本约４０亿元。
为实现多渠道筹集改革成本，我市将发挥国控、兴泰、工投、建投四大国有控股公司的筹资优势，即“允许控股公司国有划拨土地变现（收储）收入由其统筹使用；允许控股公司产权变现收入由其统筹使用；允许控股公司用企业的划拨土地使用权抵押融资”等，想方设法筹集改革资金，尽快完成国有职工身份置换工作。此外，提倡积极引进战略投资者，充分利用和借助外力，通过依法依规转让部分产权、股权，吸引境内外各类投资者参与国企改革。
市领导安列、谢刚、盛志刚出席了昨天的动员会。
（记者 藕海滨） |
