（《瞭望》周刊２００７年７月３０日第３１期） 进入７月，淮河发生自１９５４年以来又一次全流域性大洪水。连日来，本刊记者奔走在淮河防汛抗洪第一线。感受深刻的是其周密的防洪预案和应急机制。工作做在前头，防汛抗洪就不再像以前那么危险和艰难。
水利部淮河水利委员会副主任汪斌告诉本刊记者，淮河防汛的各种预案有十多个，在调度洪水、启用每一个行蓄洪区之前，都要根据事先设定的预案严格细致操作。
７月１０日王家坝水位陡涨至２９米以上，并继续上涨。
１０日１１时５分，国家防总副总指挥、水利部部长陈雷下达启用蒙洼蓄洪区的命令。
１２时２８分，开启淮河王家坝闸。顿时，洪水奔向蒙洼蓄洪区。
当时现场下达开闸命令的安徽省人大副主任、阜阳市委书记胡连松告诉本刊记者，前几次王家坝开闸蓄洪，从国家防总下命令到开闸都要好几个小时，今年只用了１小时２３分钟！紧张中多了几分从容，因为一切预案早就准备好了。
阜阳市水务局单庆颍副局长介绍，拥有四个行蓄洪区的阜阳市，早在去年冬天就制订了各级防汛抗洪应急预案，并报市政府批准。“抗洪救灾、启用行蓄洪区、救灾救助，你能想到的所有预案一年前就研究通过了。”他说，“因为有预案，准备早，洪水来了按照这个做就行了，所以今年的抗洪调度从容多了。”
淮河防总办公室常务副主任徐英三说，虽然今年淮河旱涝急转，汛情来得很急，“但这一切都在掌控之中。”科技含量越来越高的预报系统，帮助实现了“管理洪水”。
据介绍，淮河流域已经建起１０００多个监测站，采集信息完全由短波自动监测完成。
正是有了这些准确的预报预测，淮委及安徽省防指才科学调度，采取了“上游拦水、中游行蓄洪区削峰、下游分洪入江入海”等措施，有效“管理”了洪水。 （葛如江 杨玉华） |
