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民本时代的“问责”姿态
发布日期: 2008-1-22 19:29:47 稿件来源:安徽日报 作者:洪波
  影响广泛的“高考漏统事件”相关责任人近日被问责,省教育考试院负责人受到查处。这一消息并不让人意外。省监察厅调查认定,省教育考试院有关人员未对海云天公司提供的考生成绩数据库进行验收,在考生成绩公布前,也没有组织认真复核检查,缺乏必要的质量监控措施,对漏统事件的发生负有相应责任。
  省教育考试院相关负责人被问责,体现了我省高度重视民生、重视民意的行政理念。从现阶段国情来说,升学考试对中国百姓影响巨大,是关系民生的重要一环,任何细微偏差都能让无数人家心惊肉跳,何况造成全省26。3万多名文科考生的总成绩出现错误。省教育考试院的道歉和后来的补救措施虽然有益,但后果已经造成,问责在所难免。谁动了民生奶酪,谁当然应当受罚。
  我们已经处在一个民生至上的民本时代。作为人民权力的的执行者,政府部门行政管理的理念、态度、方式,都应当充满民本精神,管理人员必须用高标准的道德约束自己,最大限度地防止狭隘偏私的利益驱动,防止漫不经心的怠政行为。民生问题体现在政治、经济、文化、社会的方方面面,在现实的语境下,对公权力的问责更多地表现在民生方面,乃是一种必然。
  民本时代的问责理应是一种常态,而不是在遇到重大问题时才摆出来的“poss”。我们不能在遭遇非典、禽流感、煤矿爆炸等突发事件,或是在相关官员触犯党纪国法之后,才被迫祭出“尚方宝剑”问责。道歉、检讨、降职、免职等问责方式,理当视为寻常。近年来,一些民生问题所以成为难以治理的痼疾,正是由于问责的缺位。农民工欠薪问题年年提,年年整治,但据有关数据,在我省一些地方,拖欠农工工资款案件数量仍然居高不下,一些积年旧案仍未解决。这与行政管理部门日常监管不力有关,而监管不力在于问责不够。
  问责常态化的一个阻力,在于一种“官本位”的行政思维,认为事情的发生具有不可预见性,并非相关官员造成,或者觉得相关官员已经纠正,应当给予肯定。这种思维下,一些过错往往成为官员创造政绩的契机。因为错误改正了,事情终于做成了,又是为民办了一件大好事,一件功德无量的德政工程。
  没有问责的常态化,政府的行政效能终究难以得到应有的提高;没有问责的常态化,普通百姓的福祉终究会受到某些偏私利益的挤压。问责的常态化成为现实,民生与行政权力的良性互动才能最大化。(洪波)
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