今后五年的发展目标
王三运代省长在《政府工作报告》中指出：今后五年的发展目标是：全省生产总值年均增长12%以上，总量比2007年翻一番，人均生产总值超过2万元。财政总收入超过2000亿元，年均增长15%，比2007年翻一番。全社会固定资产投资超过12000亿元，年均增长20%，比2007年翻一番以上。有条件的地区率先实现全面建设小康社会目标。二三产业占地区生产总值的比重超过90%。工业化率达到40%以上，高新技术产业和装备制造业增加值占规模以上工业的比重超过45%。城镇化率达到47%以上。城市污水处理率、垃圾处理率分别达到75%和95%，淮河、巢湖等重点流域污染防治取得重要进展。森林覆盖率达到28。6%。城镇居民人均可支配收入年均增长10%以上，农民人均纯收入年均增长7%以上。新增城镇就业225万人，城镇登记失业率控制在4。5%以内。城镇各类企业职工基本养老保险覆盖面和失业保险覆盖面均达到90%。
推进新型工业化进程
王三运代省长在《政府工作报告》中指出：积极发展电子信息、生物技术、新能源、新材料等高新技术产业，壮大工程机械、船舶制造、输变电设备、节能环保设备、矿山设备等装备制造业。不失时机地扩张和提升汽车产业，把我省建设成为自主品牌汽车产业大省。支持龙头企业兼并重组，推进产业纵向延伸和横向配套，高起点、高水平地承接国内外产业转移，推动企业专业化分工、集群化发展，形成一批特色明显、体系完整和品牌效应强的产业集群，打造工业发展的“集团军”。进一步壮大企业梯队。着力建设一批拥有自主品牌、核心竞争力强的大企业大集团，打造更多的年销售收入超百亿元和若干超千亿元企业，锻造安徽崛起的脊梁。大力发展技术交易、信息咨询、金融、会展等生产服务业，加快发展汽车服务、医疗保健、物业管理等生活服务业，打响安徽旅游品牌，加快建设旅游产业大省。
推进新农村建设
王三运代省长在《政府工作报告》中指出：发挥粮食主产区优势，发展优质安全农业，主要农产品优质率逐年提高。突出发展现代养殖业，规模化养殖比重提高到60%。加强农业多功能开发，主攻农产品精深加工，实施农业产业化“532”提升行动，引进培育一批大型骨干龙头企业。全面完成乡镇机构、农村义务教育和县乡财政管理体制改革，建立农村基层管理新体制。基本完成集体林权制度改革。按照城乡基本公共服务均等化要求，加大公共财政对“三农”的倾斜力度，促进公共设施向“三农”延伸、公共服务向“三农”覆盖。培育新型农民，消除农民进城政策障碍，让有条件的进城农民成为市民。加强新农村规划建设，大力实施土地开发整理和村庄整治，完善农村基础设施，改善农村生产生活条件。
[“两会”词解]农业产业化“532”提升行动：是我省从2008年开始实施的一项推进农业产业化的新举措。“5”是指5个提升，即提升龙头企业的规模和实力，提升农业产业化科技水平，提升农产品精深加工水平，提升农产品市场竞争力，提升农业产业化带动能力；“3”是指到2012年全省农产品加工产值突破3000亿元；“2”是指到2012年农业产业化经营为全省农户户均增收2000元。
提高自主创新能力
王三运代省长在《政府工作报告》中指出：强化企业主体地位，鼓励企业加大研发投入和人才储备，加快建立以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系。认真组织实施一批重大科技创新工程和重大科技专项，在汽车关键零部件、生物制品、新材料、装备制造、节能环保等领域的技术研发和产业化上取得突破。加大自主知识产权的开发、利用和保护，积极实施质量兴省和品牌战略，打造一批能与国际品牌竞争的自主品牌。深化合肥科技创新型试点市工作，推进科技富民强县，构建较为完善的全省区域创新体系。健全和落实鼓励技术创新和科技成果产业化的政策措施。健全有利于人才培养、汇聚和使用的分配制度和激励机制，着力造就科技领军人才，培养一线创新人才，加强创新型企业家队伍建设。
促进区域协调与合作发展
王三运代省长在《政府工作报告》中指出：加快合肥现代化滨湖大城市建设，进一步提高经济首位度和综合承载力，推进与六安、巢湖、淮南等周边地区一体化发展，构建省会经济圈基本框架，成为引领崛起的重要增长极。以沿江联动、跨江发展为取向，大力推动皖江城市带建设，加快基础设施共建共享，建成在全国具有较强影响力的先进制造业基地和现代化城市群。大力培育沿淮城市群，推进皖北地区加快发展。积极支持皖东、皖南地区中心城市发展壮大，实现与全省城市群、长三角经济圈的双向互动。建设一批特色鲜明、功能齐全、环境优美的小城镇，使之成为人口、产业、市场、文化、信息适度集中的经济社会发展平台。实施县域突破，着力发展非公有制经济、园区经济和特色经济，全面加快县域工业化、城镇化进程。
构建现代化基础设施体系
王三运代省长在《政府工作报告》中指出：全面加快以高速公路、高速铁路、国际空港和内河航道为重点的综合运输通道和综合交通枢纽建设，提高通达深度和等级，形成承东启西、连南接北的立体快速交通网络。推进长江、淮河黄金水道开发利用，加快芜申运河和沿江港口群等重点项目建设。新增高速公路1000公里以上、铁路1000公里、港口吞吐能力1。5亿吨，改造干线公路5000公里，新建改建农村公路4万公里，实现全省所有行政村通沥青（水泥）路。继续实施治淮工程，开展沿淮淮北洼地治理、一般堤防加固、行蓄洪区调整改造等治淮“新三项”工程建设，初步建成较为完善的流域防洪排涝减灾体系。到2012年，我省长江、淮河干流能安全防御1954年型洪水，主要支流防洪标准可达20年一遇，沿淮洼地除涝标准达到5—10年一遇。完善信息化基础设施和服务体系。全省电话用户普及率达每百人60部以上，实现20户以上自然村通电话，所有行政村通宽带，“数字安徽”建设达到新水平。
[“两会”词解]芜申运河：原是春秋时期开挖的一条古运河，历史上因水患修坝而阻断。拟建的芜申运河以芜湖为起点，经江苏太湖，直通上海，建成后航程比绕道长江缩短约120公里，可常年通行1000吨级船舶，是我省东向发展、融入长三角的水运主通道。
深化改革扩大开放
王三运代省长在《政府工作报告》中指出：深化行政管理体制改革，加快转变政府职能，深入推进政府管理创新。围绕基本公共服务均等化和主体功能区建设，完善公共财政体系，健全省以下财政体制。深化预算制度改革，强化预算管理和监督。深化金融改革，建设一批竞争力较强、资本实力雄厚的地方金融机构，引进一批境内外金融保险机构，加大农村金融体制改革力度，扩大直接融资规模，着力形成结构合理、功能完善的金融市场体系。把扩大规模与提高质量更好结合起来，引导外资投向先进制造业、现代服务业和节能环保等领域，实现到位外资翻一番。充分发挥区位优势、自然资源优势、劳动力资源优势，积极参与泛长三角区域发展分工，主动承接沿海地区产业转移，不断加强与东部沿海及中西部地区的横向经济联合和协作，形成对内对外开放相互促进、国际国内市场全面拓展的开放格局。
［“两会”词解］主体功能区：国家“十一五”规划纲要指出，根据可利用土地资源、可利用水资源、生态系统脆弱性、生态重要性、自然灾害危险性、环境容量、人口集聚度、经济发展水平、交通可达性和战略选择等指标，将国土空间划分为优化开发、重点开发、限制开发和禁止开发四类主体功能区。
强化能源资源节约和生态环境保护
王三运代省长在《政府工作报告》中指出：构建科学合理的能源资源利用体系，强化能源、水、矿产等资源的有序开发和集约利用，提高能源资源利用效率。切实保护耕地，节约集约用地，有效保障发展。规划、建设和保护好生态功能区，推进生态经济示范基地建设，加强水土流失区、煤矿塌陷区生态治理和矿山环境综合治理，注重环境敏感区、生态脆弱区保护，严禁生态保护区破坏性开发。加快淮河、巢湖流域环境整治，让江河湖泊得以休养生息、恢复生机。健全和落实资源有偿使用制度、生态环境补偿机制、生态环境保护考核制度，制订和实施促进节能减排的市场准入标准、强制性能效标准和环保标准，形成政府主导、企业主体、全民行动、长效推动的工作格局。
推动文化大发展大繁荣
王三运代省长在《政府工作报告》中指出：建设社会主义核心价值体系，大力弘扬爱国主义、集体主义、社会主义思想，在全社会营造爱我家乡、爱我安徽的良好风气。推进理论创新，繁荣发展哲学社会科学。弘扬科学精神，普及科学知识。深入开展群众性精神文明创建活动。繁荣文化事业，发展文化产业，打造一批具有安徽气派、展示徽风皖韵的文化精品。高度重视文物与非物质文化遗产保护，推进徽州文化生态保护实验区建设，弘扬黄梅戏、花鼓灯等文化艺术。加强文化产业资源整合，扶持壮大报业、出版、发行、广电传媒、演艺等骨干文化集团。培育文化新业态，加快建设合肥、芜湖国家级动漫产业基地。加快建立公共文化服务体系。完善扶持公益性文化事业的政策，加大投入力度，加强社区和乡村文化设施建设，建成一批适应公众需求的标志性工程，建立健全公共文化设施网络。推进广播电视村村通、文化信息资源共享、乡镇综合文化站和农家书屋等公共文化服务工程建设。
加强以改善民生为重点的社会建设
王三运代省长在《政府工作报告》中指出：坚持教育优先发展，高度重视教育公平，促进义务教育均衡发展，加快普及高中阶段教育，完成高等教育“双百工程”。建立完善覆盖城乡居民的公共卫生服务体系、医疗服务体系、医疗保障体系和药品供应保障体系，加强农村三级卫生服务网络和城市社区卫生服务体系建设，深化公立医院改革，为群众提供安全、有效、方便、价廉的医疗卫生服务。开展群众体育运动，提升竞技体育水平。实施积极的就业政策，完善市场就业机制，建立统一规范的人力资源市场，形成城乡劳动者平等就业的制度。以社会保险、社会救助、社会福利为基础，基本养老、基本医疗、最低生活保障制度为重点，慈善事业、商业保险为补充，加快完善覆盖城乡的社会保障体系，稳步提高社会保障水平。加强城乡基层自治组织建设，扩大基层民主，推行政务公开、村务公开、社区事务公开，保障人民依法实行民主选举、民主决策、民主管理、民主监督。深入推进“平安安徽”建设，完善信访制度，健全社会治安防控体系，强化安全生产工作，加强应急预案体系和体制机制建设，提高处置突发公共事件能力，促进社会和谐稳定。
全力做好2008年各项工作
王三运代省长在《政府工作报告》中指出：今年经济社会发展的主要目标是：全省生产总值增长12%，财政收入增长14%，城镇居民人均可支配收入增长10%，农民人均纯收入增长7%，居民消费价格涨幅略低于2007年实际水平，城镇新增就业45万人，城镇登记失业率控制在4。5%以内，人口自然增长率控制在7。2‰以内，单位生产总值能耗下降4%，化学需氧量和二氧化硫排放量分别下降2。5%和1%。
保持经济平稳较快发展。积极贯彻国家宏观调控政策，加强经济运行调节，着力解决突出矛盾。强化工业主动力作用，加强支柱产业规模提升和技术改造，加快振兴装备制造业步伐，促进汽车工业持续发展，大力发展农产品加工业。加快先进制造业发展，开工建设奇瑞量子合资汽车、江汽轿车发动机和自动变速箱、12条大型干法水泥熟料生产线、淮化60万吨甲醇等项目，力争开工建设马钢300万吨板卷项目，加快推进煤化盐化一体化、安庆林纸一体化、罗河600万吨铁矿等项目建设，建成马钢硅钢生产线、丁集煤矿、华电芜湖电厂等项目，力争全年“861”行动计划制造业投资达730亿元。突出重大基础工程建设，全线建成合淮阜、沿江、安庆至景德镇、黄塔桃高速公路和合武铁路安徽段，开工建设京沪高速铁路安徽段、宁宜城际客运专线和合肥新桥机场、泗许高速公路安徽段、马鞍山长江公路大桥、芜申运河等项目。全年新增高速公路300公里以上，改建国省道干线及重要县道1000公里，皖电东送西通道投入运行。全面建设14项治淮骨干工程。
落实各项惠农政策，加强农业基础建设，促进农业稳定发展、农民持续增收。稳定粮食播种面积，落实增产增效措施，保障主要农产品供给。培育特色产业，发展一村一品，抓好“菜篮子”产品生产。启动农业产业化“532”提升行动，培育壮大一批国家级、省级龙头企业，新增农民专业合作组织1000家。继续推进退耕还林、长江淮河防护林等重点工程，完成营造林160万亩。坚持开发式扶贫，加快整村推进工程，减少贫困人口30万。加快省会经济圈、沿江城市带、沿淮城市群建设，支持合肥与淮南、芜湖与马鞍山同城化发展。进一步完善加快皖北地区发展政策。加大财政转移支付力度，强化对山区、革命老区和贫困地区发展的扶持。
创新利用外资方式，认真办好徽商大会、合肥高新技术项目与资本对接会等重大招商活动，积极筹备参与2010年上海世博会。大力推进金融创新，综合运用财政政策、货币政策和产业政策，努力化解建设和发展的资金供求矛盾。强力推进科技创新和节能减排，落实节能减排工作责任制，建立健全节能减排统计监测考核体系。
在十二项民生工程基础上，新增广播电视村村通、高校和中职学校家庭经济困难学生资助、大中型水库移民后期扶持、农村公路村村通、解决城市低收入家庭住房困难及贫困白内障患者复明等六个项目，实施十八项民生工程，财政投入总规模超过160亿元，惠及5000多万城乡居民。完善就业援助制度，扎实推进“消除零就业家庭计划”，实现下岗失业人员再就业20万人，新增农村劳动力转移就业60万人。实行城镇职工基本养老保险省级统筹，提高企业退休人员养老金标准，扩大新型农村养老保险制度试点，基本实现城镇居民医疗保险的全覆盖。
[“两会”词解]新型农村养老保险制度试点：新型农村养老保险制度是指建立个人缴费、集体（或用人单位）补助、政府补贴相结合，以个人账户为主的保险制度。与旧的农村养老保险制度相比，新型农村养老保险制度逐步加大了公共财政投入力度，扩大了覆盖范围，提高了保障水平。我省去年在马鞍山市及当涂、广德等地先后开展了这项工作，今年将逐步扩大试点范围。 |
