过去的五年，是社会建设全面加强、人民生活得到新提高的五年。报告对过去的五年作了总结：

    【关键词】义务教育

    全面实施免费义务教育，受益学生900多万，为135万名农村学生和城市贫困家庭学生免费提供教科书，对29万名寄宿学生补助了生活费，改造农村中小学危房740万平方米，中等职业教育在校生从38．9万人增加到93．8万人，高等教育毛入学率从12．5％提高到19．7％。

    【关键词】公共卫生

    省市县公共卫生体系基本建成，新型农村合作医疗制度覆盖81个县(市、区)，参合率达85．7％，新改建乡镇卫生院1074所、城市社区卫生服务机构1186个，重大传染病防治取得明显成效。

    【关键词】就业帮扶

    强化就业服务和再就业帮扶，城镇新增就业246万人，下岗失业人员再就业120万人，困难群体就业21万人，城镇登记失业率控制在4．5％以内。

    【关键词】社会保障

    不断完善社会保障体系，社会保险五大险种初步建立，运行质量明显提高。最低生活保障制度覆盖城乡，城市低保做到应保尽保，保障标准不断提高，城市廉租房制度初步建立，48．6万被征地农民纳入社会保障体系。

    刚刚过去的2007年，安徽实施的十二项民生工程累计投入78．4亿元，惠及4000多万城乡居民，城乡居民更多地分享经济发展的成果。2007年城镇居民人均可支配收入11474元，年均增长13．7％；农民人均纯收入3556元，年均增长10．9％；居民储蓄存款余额4546．5亿元，年均增长17．3％。居民消费结构升级加快，住房、家用轿车、旅游、文化娱乐等成为消费热点，城乡居民人均住房面积分别达21．6和28．9平方米，增加4．2和4．7平方米。

    根据报告，２００８年全省人民关注的民生工程将由以前的１２项“扩容”到１８项：

    【关键词】扩面

    在十二项民生工程基础上，新增广播电视村村通、高校和中职学校家庭经济困难学生资助、大中型水库移民后期扶持、农村公路村村通、解决城市低收入家庭住房困难及贫困白内障患者复明等六个项目，实施十八项民生工程，财政投入总规模超过160亿元，惠及5000多万城乡居民。

    【关键词】提高标准

    认真落实原有民生工程部分项目的扩面提标及工程建设任务，将全省农村居民最低生活保障线提高到860元，保障人数增加到180万人，新型农村合作医疗制度以县为单位实现全覆盖，参合标准由每人50元提高到100元，建成231个标准化卫生院、2500个示范村卫生室和200个城市社区卫生服务机构，解决300万农村人口饮水安全问题，完成现有农村中小学危房改造任务。

    【关键词】资金配套

    切实抓好新增六项内容的资金配套、任务分解和责任落实，完成9912个20户以上已通电自然村广播电视村村通建设任务，解决56．2万名高校和中职学校家庭经济困难学生的就学问题，给予117．4万大中型水库移民每人每年补助600元，新改建农村公路l万公里以上，让1万名贫困白内障患者重见光明，实现全省城市和县城人均住房建筑面积低于10平方米的低保家庭廉租住房应保尽保。

    【关键词】长效机制

    进一步健全工作推进的长效机制，完善公共财政政策，保证财政支出向民生倾斜，民生资金向特困地区、特困群众倾斜，坚持用民主的方法推进民生，做到公开公平公正，更加注重制度建设，推进保障和改善民生的长效化、规范化。

    【关键词】就业培训

    加强就业和社会保障工作。建立面向全体劳动者的职业技能培训制度，加强就业观念教育，鼓励自谋职业和自主创业，支持农民工回乡创业。完善就业援助制度，扎实推进"消除零就业家庭计划"，实现下岗失业人员再就业20万人，新增农村劳动力转移就业60万人。做好高校毕业生、转业退伍军人、被征地农民和残疾人就业工作。

    【关键词】维权

    规范和协调劳动关系，实施职工带薪年休假制度，全面落实农民工政策，依法保护劳动者权益。

    【关键词】社保全覆盖

    加快覆盖城乡的社会保障体系建设步伐，提高非公经济组织、灵活就业人员和农民工参保率，实行城镇职工基本养老保险省级统筹，推动做实养老保险个人账户工作，提高企业退休人员养老金标准，扩大新型农村养老保险制度试点，积极探索解决关闭破产企业和困难企业职工参加医疗保险办法，基本实现城镇居民医疗保险的全覆盖。

    【关键词】共享共建

    加强城乡社会救助体系建设，做好防灾减灾和灾害救助工作，推进社会福利、慈善公益事业快速发展，营造和谐社会共享共建的良好氛围。

    2008年全省将扎实推进民生工程，进一步加大投入、拓展内容、提高标准、完善措施，让人民群众实实在在感受到生活每年都有新变化。