党的十七大明确提出：“加强政法队伍建设，做到严格、公正、文明执法。”这为我们加强检察队伍建设指明了方向，提出了新的更高要求。加强政法队伍建设与确保严格、公正、文明执法的要求是紧密相联的。要做到严格、公正、文明执法，首先必须加强检察队伍建设；加强检察队伍建设，也必须以促进严格、公正、文明执法为宗旨。检察机关要认真学习贯彻十七大精神，全面加强队伍建设，不断提高整体素质和执法水平，确保严格、公正、文明执法，推动检察工作全面健康发展。
全面加强检察队伍建设，必须始终坚持“以人为本”
科学发展观的核心是以人为本。推动检察工作科学发展，确保严格、公正、文明执法，建设公正、高效、权威的检察制度，关键在“人”、在“队伍”。检察队伍建设本身就是抓好“人”的工作。在队伍建设中贯彻科学发展观的要求，就是要坚持以人为本，将其作为当前和今后一个时期加强检察队伍建设的行动指南，使我们的思想观念、政策措施、工作部署、工作方式更好地体现以人为本的要求；要始终坚持检察干警的主体地位，检察工作的发展必须依靠检察干警的共同努力，检察事业的进步需要检察干警来共同推进，要把尊重干警、爱护干警、理解干警、关心干警贯穿于检察工作始终，充分调动干警的积极性、主动性和创造性，激励干警为发展中国特色社会主义检察事业努力奋斗；要注重提高检察干警的整体素质，着眼于促进人的全面发展，加强素质能力建设，强化教育培训，重视岗位练兵，倡导终身学习，全面做好人才工作，不断提高检察队伍的政治素质、业务素质、职业道德素质和法律监督能力；要不断激发检察干警的工作活力，把检察工作的发展与检察干警的自我发展有机结合起来，在检察工作发展中促进检察干警人生价值的实现，增强职业荣誉感和集体归属感，增强团队意识和责任意识，形成全体干警各尽其能、各得其所而又和谐相处的生动局面；要努力营造队伍建设的良好环境，鼓励干警干事业、支持干警干成事业、帮助干警干好事业，为干警平等发展、全面发展、充分发挥聪明才智创造良好的政策环境、工作环境和生活环境，使干警工作有机会，干事有舞台，发展有空间。
全面加强检察队伍建设，必须着力推进“六大工程”
检察队伍建设是一项宏大的系统工程，涉及到方方面面，必须把握发展规律，突出工作重点，抓住薄弱环节，全面加以推进：（一）加强思想政治建设。高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持中国特色社会主义道路，深入学习贯彻中国特色社会主义理论体系，着力用马克思主义中国化的最新成果武装检察队伍。坚持发展和完善中国特色社会主义检察制度，以科学发展观统领检察工作，按照构建社会主义和谐社会的要求加强和改进检察工作，始终在政治上、思想上、行动上与党中央保持高度一致，确保党的路线方针政策在检察工作中得到正确执行。探索建立长效机制，将社会主义法治理念教育作为检察队伍思想政治建设的一项长期任务，深入持久地开展下去。以改革创新精神加强检察机关党的建设，充分发挥党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用，全面巩固和发展先进性教育活动成果，以党的建设带动检察队伍建设。（二）加强领导班子建设。切实把领导班子建设作为检察队伍建设的重中之重。进一步加强和规范干部协管工作，抓好领导班子选配，加强后备干部队伍建设，强化对领导班子和领导干部的管理和监督。要按照政治坚定、求真务实、开拓创新、勤政廉政、团结协调的要求，以提高领导水平和法律监督能力为核心，不断增强各级检察院领导班子的创新力、凝聚力和战斗力，努力建设坚定贯彻党的路线方针政策、善于领导检察事业科学发展的领导班子，努力形成朝气蓬勃、奋发有为的领导集体。（三）加强作风纪律建设。全面加强检察机关思想作风、学风、工作作风、领导作风、生活作风建设。以改进执法作风和工作作风为重点，大力倡导和弘扬“联系群众、一心为民；与时俱进、开拓进取；求真务实、真抓实干；顾全大局、令行禁止；公正执法、清廉严明”的优良作风。领导干部要讲党性、重品行、作表率，以良好的作风带动检察队伍建设，努力形成风清气正、心齐劲足、干事创业的良好局面。坚持把作风纪律建设与规范化建设结合起来，把作风纪律建设的要求落实到制度规范上。坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，深入开展自身反腐倡廉教育，筑牢拒腐防变的思想道德防线；认真落实党风廉政建设责任制，建立健全具有检察特色的教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系。（四）加强素质能力建设。坚持以专业化建设为方向，立足全员、突出重点、学以致用，大规模开展多途径、多形式、多层次的正规化培训和岗位练兵，强化高层次和实用型人才培养，不断提高检察队伍整体素质和法律监督能力，为检察工作创新发展提供人才保障和智力支持。（五）加强队伍管理机制建设。建立健全专业化管理机制，严格检察人员进出口和编制管理。加大检察官管理力度，完善检察官选拔、引进机制，积极推行上级检察院从下级检察院公开遴选检察官制度。科学设置工作目标，层层分解工作任务，改进和完善考评办法，形成全省检察机关统一的绩效考评体系。以现代科学管理理论为指导，引入质量管理、绩效管理等先进管理模式和方法，认真抓好高检院部署的“三位一体”机制建设试点工作，探索建立信息化管理机制。不断健全检察职业保障机制，依法保障检察人员履行职责应当具有的职权和工作条件。（六）加强检察文化建设。建立和完善检察人员共同价值体系，形成检察人员奋发向上的精神力量和团结一致的精神纽带。大力培育积极向上的精神和良好的职业道德风尚。着眼于充分发挥检察文化的凝聚、引导、激励、约束等管理功能，明确创建主题，突出思想教育内涵，广泛开展不同形式、不同层次的检察文化创建活动，不断提升管理水平和层次。坚持从精神、制度、物质等各个层面营造检察文化建设氛围。
全面加强检察队伍建设，必须切实坚持长抓不懈
检察队伍是做好各项检察工作的基础和组织保障，必须作为永恒的主题，始终摆在重要位置，坚持长抓不懈。要加强对检察队伍建设的组织领导，坚持检察队伍建设与检察业务工作同谋划、同部署、同检查、同考核，把检察队伍建设情况作为各级领导班子和领导干部政绩的重要内容。充分发挥政工、纪检监察部门在队伍建设中的职能作用。坚持把队伍建设的重点放在基层，牢固树立为基层服务的思想，在领导精力、工作安排、经费投入等方面向基层倾斜，全面提高基层检察队伍的整体素质和公正执法水平。加大对基层检察院人才和经费扶持力度，缓解职级待遇偏低、编制偏紧以及贫困地区基层检察官短缺等实际困难。充分发挥中层干部队伍的积极作用。注重运用先进典型推动检察队伍建设，坚持用丰富的调查研究成果指导检察队伍建设实践。通过全省检察机关共同努力，切实建设一支政治坚定、业务精通、作风优良、执法公正的检察队伍，不断增强检察机关维护国家安全和社会稳定的能力，保障社会公平和正义的能力，运用法律手段化解社会矛盾的能力，服务经济建设、促进改革发展的能力，为推进社会主义和谐社会建设，构建促进中部地区崛起的重要战略支点做出积极贡献。 |
