党的十七大第一次将生态文明写进政治报告，并提出要把我国建设成生态良好的国家。建设生态文明是在人类历史发展过程中，人们利用文明的态度、文明的方式去对待自然界所获得的文明成果的总和，是社会文明在人类赖以生存的自然环境领域的扩展和延伸，其核心是人与自然协调发展。建设生态文明是指走生产发展、生活富裕、生态良好、可持续发展的文明之路，包括森林保护、土地利用、改善农耕、合理利用水资源、合理利用能源、物种保护、大气保护等内容，这些都与森林保护直接和间接相关，是历史赋予林业的重要任务。
森林是一种可再生资源，具有生态、经济、社会三大效益，是联系生态和经济的纽带。森林是陆地生态系统的主体，具有不可替代的生态效益；森林是重要的基础性产业，在区域经济发展中具有极高的经济效益；森林是一个国家、地区富足和民族繁荣的标志之一，具有显著的社会效益。森林通过防治水土流失、保护生物多样性、防治沙漠化、抵御水旱灾害和调节气候等功能在维护国家生态安全方面已经并将继续发挥举足轻重的作用。以森林为生产经营管理对象的林业，无疑是生态建设的主体，保护和发展森林资源，改善生态环境已经成为国家对林业的主导需求。
建设生态文明，林业工作者任重道远，发展林业是维护生态安全的根本之策，是构建和谐社会的重要基础，林业的实践活动，必须有利于促进生态文明建设。
第一，林业实践活动必须努力促进生态文明价值观的确立。林业作为生态建设的主体，推动生态文明建设，就是要在林业系统内率先树立生态文明价值理念。要将实现生态良好、推动生态文明作为林业工作的奋斗目标。要彻底实现以木材生产为主向以生态建设为主的林业工作重点转移。林业自身的发展要以生态恢复和发展作为评价尺度，不能以破坏环境，消耗资源为代价，片面追求林业经济规模。要加大宣传教育力度，在林业行业内打造以保护森林资源光荣，破坏森林资源可耻的环境氛围。林业和林业人要做促进人与自然和谐的楷模，为全社会做出表率。同时，林业实践活动还要积极推动有利于生态文明建设的政策法规体系的形成，从而推进生态文明建设的制度化、法制化。
第二，林业实践活动必须不断推动林业生态文化繁荣。文化是文明的承载者。林业实践活动作为人类生产实践方式之一，对丰富人的生活内容，推动人的个性生成，提升人的本质，发挥着重要作用。林业实践要充分利用林业得天独厚的自然景观和人文景观，大力发展绿色旅游产业，引导人们健康生活和绿色消费。要大力发展林业文化产业，以林业发展历史，优良传统，先进人物为资源，推陈出新优良文化作品。要加强基础设施建设，丰富教育内容，把森林作为全社会“人与自然和谐”的教育示范基地。
第三，林业实践活动必须有利于森林资源的保护与恢复。采取切实有效的措施保护有限的森林资源和恢复被破坏的森林资源，是保护生态环境，发挥林业在生态文明建设中重要作用的前提。一方面，要加强林政资源管理，加快野生动植物保护和自然保护区工程建设步伐，推进有害生物防治工作，加大森林案件查处力度，切实加强森林防火工作，保护有限的森林资源；另一方面，通过认真推进退耕还林、三北防护林建设、野生动植物和湿地资源保护以及自然保护区工程建设和速生丰产林基地建设，大力培育森林资源，尽快恢复被破坏的资源和环境。
第四，林业实践活动必须有利于林业的全面发展。作为生态文明建设重要组成部分的林业实践活动，还必须有利于林业自身的发展，只有步入良性循环发展模式和全面健康发展的林业，才能在生态文明建设中显现出其应有的作用。推进林业全面健康发展，林业实践活动必须围绕提高林业生产力水平进行。首先，必须解放思想，转变观念，改革林业所有制结构。应改变国有林业一统天下的格局，发展多种所有制林业，特别是要放手发展非公有制林业，增加非公有制林业的比重。其次，必须加快林业产业化步伐。在新的历史条件下，应按照生态建设产业化，产业发展生态化的新思路，调整林业产业结构和产品结构，合理利用森林资源，实施林区综合开发与多产业协调发展，在可持续发展的平台上培育生态、经济“双赢”的新型林业产业体系，通过商品林基地建设，发展林产品精深加工，因地制宜地开发林下资源等，逐步推进林业产业化进程。第三，加快我省林业体制改革步伐，创新林业管理机制。我省林业的现行体制已严重制约林业生产力的发展，必须加大改革力度，理顺现有复杂的管理体制，精简管理机构，整合管理资源，丰富管理手段，采取强制性变迁的方法改革林业管理体制，为林业实现又好又快发展提供保障。
（作者为省林业厅党组成员、省政府森林防火指挥部专职副总指挥） |
