2007年,幸福更青睐哪些城市? 2007中国大陆最具幸福感城市颁奖盛典日前在杭州举行,十个获奖城市用各自的魅力,诠释了幸福。 它们是:杭州、沈阳、中山、宁波、青岛、台州、珠海、上海、北京、成都。 组委会设的五个单项奖同时揭晓:大连——人们举止规范最文明的城市;深圳——发展速度最快的城市;天津——市民感觉最安全的城市;长沙——最有娱乐幸福感的城市;长春——最有人情味的城市。 一千个人有一千个人幸福的理由,每个城市有每个城市的幸福坐标,幸福感怎么评定? 今年4月,由新华社《瞭望东方周刊》发起,中国市长协会《中国城市发展报告》工作委员会、中国人口福利基金会幸福工程组织工作委员会、中国社会经济调查所联合参与,在全国第一次推出了关于幸福感的城市推选活动。 根据国家统计局2006年公布的相关数据和各地政府工作报告相关内容,首先在全国269个地级以上城市中,严格筛选出35个城市。 接下来,组委会拟定了详细调查内容,调查内容涵盖城市各方面,包括生活节奏、人情味、赚钱机会、生活便利程度、建筑美观程度、自然环境、文化娱乐、治安、近年来发展等,并首次邀请每座城市市民,来为自己的城市打分。 调查历时8、9两个月,共收到有效问卷276万份,网络点击3000万次。 “金杯银杯,不如老百姓的口碑”,结合调查数据和市民投票结果,十大最具幸福感城市最终评出。●宗禾 观点一 最具幸福感城市背后的话语权争夺 看到“最具幸福感城市”评比,想起前几天公布结果的“中国最快乐城市”评比,感觉我们的城市评比有了一个价值转向,形象、速度、GDP等物化的发展符号越来越边缘化,人的生活感受越来越成为评价城市的主流、强势、公认的价值标准,城市也越来越倾向于追求“最具幸福感”、“最快乐”、“最宜居”等当作张扬城市形象的符号。 前一两年,舆论空间中竞逐和喧哗的还是这类城市排比:什么房价最具竞争力城市、房价最有潜力的城市、发展速度最快的城市、最具豪宅潜力的城市、最具国际化形象的城市、GDP增长最快的城市、最宜商的城市等等——可如今看来,这些符号已渐渐被边缘化和污名化了。 这种转变后面是城市发展话语权的争夺。显然,最宜商也罢,房价最有潜力也罢,其中掌握着话语权的是官员、外来投资商、房产商等方面,评比往往围绕着他们的利益偏好而设置。房价最有潜力房产商越能赚钱,GDP增长越快,官员的政绩资本就越雄厚,最宜商也就最有利于资本追逐利润。 在这场城市发展话语权的争夺中,公意占了上风,“城市适不适合人居住”、“生活在其中的人幸不幸福、快不快乐”逐渐主导着城市的排名,高房价、高生活成本成为“过街之鼠”,高增速、外观形象退居边缘,幸福感、和谐指数、人情味、生活节奏等反映人本主义的价值越来越强势。 从“发展最快”到“最具幸福感”,话语权争夺中的人本胜利是很大的进步,但更加期待另一层次上的话语权能完全回归公众,就是“幸福感”这类主观的感觉能真正地由公众自己表达和阐述,幸福感的考量应该由公众和民间主导。“幸福感”压过经济数据,而且纯粹由公众自己表达,真正反映民生感觉,这才是一个完整的话语权。●曹林 观点二 幸福城市评选不过是个笑话 “幸福感”也能够以“城市”为单位进行评选,光是这一创意,就可以去申请诺贝尔想象力奖。“感觉”是可以测量的吗?一个含辛茹苦的民工,和一个腰缠万贯的富豪,他们的“幸福感”能否做比较?或者说,他们对自己“幸福感”的认定,是否有统一的标准? 幸福、善良这一类词语,都是伦理学的核心观念,而竟然可以化约为一系列莫名其妙的问卷问题,而且以城市为单位进行评选,真是滑稽。如果有人能够设计出一个幸福指标,来测量《红楼梦》里的大观园和《水浒传》中的梁山泊哪个更具“幸福感”,那就实在是太有才了! 这场荒唐的评论,是以“民选”的方式进行的。但是,网络问卷的方式,往往彻底把占城市人口比例相当大的农民工、农村中的农民排除在外。根据2007年1月中国互联网络信息中心发布的第19次中国互联网络发展报告,当前互联网的普及率,城镇达到百分之二十二,农村则只有百分之三点一。城镇网民普及率是农村的6.5倍,有巨大的差别。 在城市里面,只有企业白领、有闲阶层,才有上网的机会。并且,根据常识我们可以断定,有兴趣参与网络上这种“最具幸福感城市”评选的,不会是在工厂日夜辛劳的工人,不会是在工地挥汗如雨的农民工,不会是在街头躲避城管的小商贩,而只是数量有限、倾向明确的一小部分网民。 所以,可以说,这种互联网调查的方式,徒有“民意”的幌子,而又通过互联网这个筛子,把一个城市中那些挣扎在生存线上的弱势群体彻底排除在外。 衡量一个城市的市政管理是否人性化,衡量一个城市是否真的宜居,主要的标准并不在于看这个城市的上层人的生活,而是看这个城市是否真正向弱势群体开放,是否真正贯彻了像《劳动法》、《工会法》等保护弱势群体权利的法规,是否真正有效地保护了弱势群体的利益。 所谓“幸福感”,没有通约的标准,评价哪个城市能够给人“幸福感”,也毫无意义,真正有意义的是促进城市管理的民主化,保存城市建筑、风俗的地方特色,并用切实的措施保护弱势群体权益。 新闻链接 2007中国最具创新力城市评选 2007“中国最具创新力城市”评选活动9月27日在北京大学正式拉开帷幕。 此次评选活动的主题是“全球化背景下中国城市的创新绩效和创新潜力”,旨在通过最具创新力城市的评选推动我国创新型国家建设。据主办方介绍,此次评选活动将体现中国城市的创新特色和当前社会焦点,突出候选城市的创新绩效和创新潜力,注重评审的权威性和科学性,并邀请国外创新研究领域的知名专家参与。 此次评选活动将考虑城市间的地域差别,突出城市创新的多样性。评选采用北京大学战略研究所研究的多级评价指标体系,该指标体系涉及城市创新的各个层面。为保证评选活动的高规格、高质量和高水平,主办方将邀请有关部门负责人、国内外权威专家和知名企业家担任评委。主办方还将组织评委分组对参评城市进行实地调研。 据北京大学战略研究所负责人介绍,该所将持续跟踪研究中国城市创新情况,每年面向全球发布其研究成果,向世界展示中国城市创新现状及成功经验。同时也为创新能力较弱的城市提供经验借鉴,有力地促进我国创新型国家建设。 此次评选活动将历时5个多月,涉及全国280余个地级城市。12月份将举办“2007中国创新城市市长论坛”并揭晓2007“中国最具创新力城市”评选结果。 幸福城市颁奖词摘选 杭州:山水与人文的韵致,古典与现代的竞放,杭州,一座天天传递着幸福感动的品质之城。 珠海:海滨明珠,明珠耀海。 上海:姚明代表了一种高度,刘翔代表了一种速度。上海,一个国际化大都市的标志,一颗充满了活力与魅力的东方明珠。 中山:一座以伟人名字命名的城市,今天正以“博爱、创新、包容、和谐”的精神,诠释着这个城市的幸福与光荣。 台州:股份制经济的发祥地,千年曙光的首照地,借得一缕阳光,赢得满城灿烂。 山的雄浑,海的开阔,生活的富裕,营造了这座充满生机和幸福指数的城市。 青岛:一座帆船上的城市,一座分享着2008年北京奥运会灿烂梦想的城市,一座洋溢着青春和幸福表情的美丽海滨之城。 宁波:博纳兼容,充满生机。 成都:一座洋溢着幸福暖流的城市,一座来了就不想离开的城市。 沈阳:一座神奇变化的中国北方工业重镇,令人倍感骄傲和幸福的城市。 中国城市群竞争力排名 2006年《城市竞争力蓝皮书:中国城市竞争力报告No.4》指出,从国际竞争的角度看,一个国家能真正参与到国际竞争的,实际上是城市群。城市群成为国家参与全球竞争与国际分工的基本地域单元,它的发展深刻影响着国家的国际竞争力,影响一个国家城市化发展的水平和质量,对国家经济持续稳定发展具有重大意义。 在对城市竞争力的概念框架理论研究基础上,利用相关方法和数据,通过对15个城市的9个指标体系35个指标的计算排名,顺序是长三角城市群、珠三角城市群、京津冀城市群、半岛城市群、辽中南城市群、海峡西岸城市群、中原城市群、徐州城市群、武汉城市群、成渝城市群、长株潭城市群、哈尔滨城市群、关中城市群、长春城市群、合肥城市群。 |