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只有幼儿园收费标准还不够

发布日期： 2008-8-27 12:22:19 稿件来源：合肥晚报 作者：张静陶小莫

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    针对社会上反响强烈的幼儿园高收费问题，教育部新闻发言人续梅25日表示，教育部对此非常关注，目前正在积极协调发展改革委和财政部等相关部门，准备出台幼儿园收费标准的暂行办法。（8月26日《中国青年报》）
    作为启蒙教育，幼儿教育是基础教育的重要组成部分。然而，近年来，随着一些幼儿园收费不断高涨，不少普通家庭陷入烦恼；更有甚者，某些幼儿园年收费竟远远超过大学，使许多孩子因收费问题绊倒在起跑线上。在这种情况下，制定幼儿园收费标准是十分必要的，但笔者以为，要想有效遏制“天价幼儿园”现象，仅仅制定收费标准还远远不够。
    这是因为，学前教育属于非义务教育阶段，一些幼儿园可以理直气壮地要求“收费分担”，其结果往往是家长成了主要的承担者。诚如教育部新闻发言人续梅所说，“合理的收费分担机制绝不意味着是高收费，更不意味着是乱收费”。因此，在幼儿园经费投入问题上，真正合理的分担机制应该是政府、幼儿园和家庭三方参与，如果忽略了政府的责任，收费标准只是在幼儿园和家庭之间寻找平衡，这样的责任分担就难以公正、合理，也很难让双方都满意。
    幼儿教育事业具有社会公益性，近年来，一些幼儿园收费标准突飞猛进，正是由于对幼教事业投入严重不足，很多公立幼儿园纷纷改制，各类旨在营利的私立幼儿园如雨后春笋，而监管却没有跟上这种变化，因此，幼儿园高收费就在所难免。
    面对这种现象，明确幼儿园收费标准固然重要，但保障对幼教事业的适量财政投入、强化其市场主导地位却更重要。只有这样，才能真正体现幼儿园的社会福利功能，并使收费水平能够被大众接受。反之，如果没有适量的财政投入做保障，就可能出现两种情况——要么是收费标准过高，家长难以接受；要么是收费标准过低，幼儿园难以为继。
    目前，幼儿园收费标准暂未出台，笔者期待，有关部门在制定标准时，能充分考虑政府的责任。只有先尽到责任，政府部门在监督管理的过程中才更有说服力和威慑力；有了财政支出的适量保障，才能促进幼儿教育事业良性发展，从而使收费更加规范、合理。

图1 ：

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