8月17日，北京市为了缓解交通拥挤，实行了机动车辆单双号出行。限行当天，北京市副市长赵凤桐以一名普通乘客的身份在早高峰时段与市民一起挤乘公交和地铁，考察单双号出行第一天的交通情况。（《京华时报》8.18）读罢这则消息，我先还真的为之一振，现在终于有位大官坐公交上下班了？细看不对，赵副市长仅仅是考察而已，体会而已。完事了该坐什么车还是坐什么车。
交通拥挤是城市的通病，哪座城市现在不堵车？为什么堵？一是人多，农村大量剩余劳动力涌入城市，造成城市生活人口激增；二是路窄，城市建设目光短浅，今年修路，明年拓宽；三是车多，我认为这是最主要的原因。据2003年3月两会期间，政协委员提交的“第0225号提案”中的调查数据显示，1999年，我国约有350万辆公车，包括司勤人员在内年耗用约为3000亿元人民币。3000亿元人民币，是个什么概念？据《中国统计年鉴-2002》资料显示，1999年的国家财政开支中，国防费用为1076.40亿元，文教、科学和卫生事业费用2408亿元，也就是说，这350万辆公车所吞掉的，是1999年我国军费开支的3倍！比1999年我国教育经费和医疗经费之和还要多出600个亿！而1999年我国的地方财政收入才5594.86亿元！也就是说，350万辆公车的开支占据了1999年地方财政收入的一半还强！庞大的公车队伍吞食了老百姓如此多的血汗钱，这在目前全国还有三千多万农村人口尚未脱贫，城镇还有一千多万下岗职工的情况下，就难怪人民群众对公车有意见了。
有人竟然说中国现在已经进入汽车时代。家庭买车，甭问有钱没钱，真富还是假富，需要还是不需要，甚至贷款也要把车子买回家，造成私家车像雨后春笋一般，单位买车，尽管国家对什么级别的官员坐什么样的车都有明文规定（好像是正部级官员才配专车，副部级官员只配公务用车，其他官员统统不配车），但现在什么单位都有车，什么官员都配车。一些机关单位的公车配得过多、过滥，越来越高档、越来越豪华。更有甚者，即使是国家级的贫困县，其财政收入入不敷出，各部门也竞相购置高档车；不仅县级领导各自有专车，而且部、委、办、局、乡镇及其再下属的科、所、街道的领导也各有专车，真的是“别拿村长不当干部”，现在有的村长、支书都配有专车。甚至有的领导干部从职务上已退下来，但还是占着公车不“退”。
现在人们生活条件好了，比过去确实富裕了，大家充分享受到了改革带来的实惠，改善自己的吃穿住行是无可非议的，私家车越来越多是大势所趋，预料之中的事，这个国人都能理解，但单位不按制度配车、购车，公务员不按规定坐定，公车私用且不当回事，老百姓着实不能理解。什么叫公务用车？上班以后至下班以前公务活动用车。那就是说，从理论上讲，正部级以下的官员都不能坐公车上下班的。而现在呢，这些官不够正部级、单位又给他配有专车的庞大队伍，别说上下班，就连公车私用也丝毫没觉得违规，反而觉得再正常不过了。所以他们上下班坐公车趾高气昂，下班赶场子、跑片子、忙应酬坐公车大摇大摆，节假日钓鱼打猎坐公车心安理得。如果这一大批官员都能严格按规定办事，按要求用车，我想，这道路不会这么堵吧？
在许多西方国家，公职人员公私观念很分明，他们办公事坐公车，办私事坐私车，不管是不是专车都一样。据媒体报道，有的西方国家政府首相工作之余都是驾着自己的私家车办事，节假日也是开着自己的私家车携家人外出度假，害得保镖们开着豪华公车给他的中档私家车护驾保安，成为一道公私分明的风景线。德国联邦政府只为联邦级的领导人和各部部长、国务秘书配备公务用专车，司局长级的官员，则只保证公务用车，不配备专车。在芬兰，国家政府官员除总统外，只有总理、外交部长、内务部长、国防部长4人享受配备固定车辆的待遇。在非洲博茨瓦纳，车辆使用两种牌照：白底或黄底黑字的“黑牌车”属于民用车；红底白字的“红牌车”是政府机关的公车。每逢公休日，公路上行驶的清一色的黑牌车，因为，该国有个规定：只允许工作时间且公务需要才可使用公车。更让人叫绝的是，政府设立专门的公车加油站，油呈粉红色，若“公油”私灌，立即会露馅。韩国汉城这个拥有1000多万人口、277.7万辆机动车的大都市，仅有四辆公务专车（市长一辆，三位副市长各一辆）。公务专车绝不许任何人私用，在完成一天的公务后，必须返回市政府并登记就位。如果没有紧要公务的话，市长们也经常乘公交、地铁上班，且公务专车无任何特权，牌照与普通车辆无异。在国外，不少国家都把公车私用视为违法行为予以严惩。意大利有一位市长因为私用公车，被当地法庭以“侵吞公款”定罪。如果我们的处罚措施也能严厉到足以让违规者生畏，相信没有几个人再敢铤而走险滥用公车。
我认为，解决城市交通拥挤仅是限行不够，要多管齐下，多锤并举。城市道路建设要远谋长计，不能鼠目寸光，浪费财力物力人力；公车改革迫在眉睫、势在必行，不能光喊不落实！同时，还要制定严厉的法律规章，把领导干部用车纳入党风廉政建设范畴，纳入组织监督和群众监督的视线，对有法不依者施以重典。●田炎
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