合肥晚报讯 合肥市切实贯彻落实科学发展观，从建设现代化滨湖大城市的全局出发，以创建节水型城市为中心，把城市节水工作摆在重要位置，全力打造人水和谐之城。被建设部、国家发改委授予第二批“全国节水型城市”的称号。
在节水工作中，我市坚持“八个突出”，不断加大节水减排力度。
—— 突出人水和谐，大力加强中水回用和污水处理。２００４年，总投资８５００万元、日处理能力１０万立方米的中水回用一期工程竣工，使合肥市成为华东地区首个建设中水回用工程的城市。２００５年９月，合肥市又建设完成了从雨花塘到琥珀潭、黑池坝、杏花公园的中水连通管道，累计建成中水回用管道８９１３米。合肥市环城景区水体基本上已使用中水补给，补给水面达５３公顷。同时合肥市注重抓好企业内部中水回用，先后有合肥太古可口可乐饮料有限公司、江淮汽车集团、昌河汽车股份有限公司、四方化工集团等用水量较大的企业都实施了内部中水回用。
—— 突出落实科学发展观，全力抓好创建节水型城市工作。创建节水型城市，是资源节约型社会建设的重要组成部分。２００１年市政府批准了《合肥市创建节水型城市实施方案》，合肥市的创建工作全面展开。企业、单位积极响应号召，开展创建节水型企业、单位的活动，夯实创建节水型城市的基础。市节水办加强上门指导，并组织用水大户进行节水管理、节水技术、节水法规和创建等方面的学习培训，近几年来，举办各类培训班２４期，培训人员１７００余人。
—— 突出健全管理网络，强化节水管理与服务。市政府于１９８１年成立节约用水领导小组，下设节水办，负责城市节水管理工作。经过多年发展，逐步形成了市政府—市建委（节水办）—用水单位，以及用水单位—分管部门—分管人员的两个节水三级管理网络，专兼职节水管理人员约４０００人。市节水办按照效能建设要求，全力转变工作方式，创新工作方法。实行和完善首问责任制、优质服务承诺制等１８项规章制度，规范服务和执法行为。对节水许可审批项目进行认真梳理，实行全面提速，办理时限由过去的１０个工作日，压缩为：计划用水户的建设用水和外资企业、工业企业用水计划即到即办，其他用水计划１个工作日办结。几年来，节水办每年还登门走访用户２００余次，平均每个工作日都到用户单位上门服务。
—— 突出领导重视，强化节水投入。市领导高度重视城市节水工作，把它摆在促进经济和社会可持续发展的战略高度来抓。市财政每年安排专项资金用于节水宣传、节水器具推广、管网检测等，城市供水每年有计划地对陈旧管网进行改造，有效地控制了公共管网的漏失率。城市中水回用、污水治理项目近几年来累计投入近２０ 亿元，为节水工作提供了有力的支撑。
—— 突出结合实际，强化节水宣传。坚持经常性宣传和集中宣传相结合。除了平时主动向用户和市民宣传节水法律、法规及节水方法外，每年５月份集中开展城市节水宣传周活动。“十五”以来，在市区的主要街道、居民生活小区、大专院校等开展宣传活动，先后放置节水宣传彩虹门和宣传彩球４１０个，发放各类宣传资料６０万份，相当于城市每个家庭一份，在省、市新闻媒体做专题和零星节水宣传报道近百次，连续举办４届“节水杯”桥牌名人赛。通过宣传，大大增强了广大市民和用水单位的节水意识，节约用水工作的影响得到了不断的扩大。
—— 突出法规建设，为节水工作提供有力的法制保障。１９８１年以来，合肥市先后出台了《合肥市人民政府城市计划用水、节约用水暂行办法》、《合肥市城市计划用水节约用水规定》、《合肥市节约用水奖励暂行办法实施细则》、《合肥市城市节约用水管理办法》。１９９９年５月１日，合肥市第一部地方性节水法规——《合肥市城市节约用水管理条例》正式颁布实施，为我市的节水工作进一步提供了法律依据和可靠保障。２００４年《行政许可法》颁布实施后，我市的节约用水审批项目按规定，全部进入市政府行政服务中心统一受理，规范了节水管理的审批程序。
—— 突出科学规划，强化科技节水。根据国家节水规划和我市总体规划，市节水办和市规划设计研究院经过两年多的精心努力，编制完成了《２００１——２０１０年合肥市城市节约用水规划》并获得合肥市科技进步四等奖。近３年来，全市新上节水技改项目１９０５个，形成日节水能力１７．９６万立方米。市节水办还与市经贸委资源办拟定了《合肥市部分工业产品用水定额》， ２００１年１０月份由省经贸委正式批准试行，指导企业节水降耗，积极推广使用节水型卫生洁具，有效地控制了单位内部的跑冒滴漏现象。
—— 突出发挥价格调节和经济杠杆的作用，加强节水调控。一是城市供水按用途由２００１年的４类细化成居民生活用水、行政事业用水、工业用水、经营服务用水、特种用水５类，分别加以节水调控；二是根据城市发展和物价的变化，分别、不同步的对水价内含的基本水价、污水有偿处理费、城市附加、水资源费适时进行调整；三是实行计划用水管理，每年年初向用水大户下达年度用水计划，并加强计划考核，以此来服务企业单位。同时，也起到了监督和管理的作用。
经过努力，“十五”以来，因实行计划用水管理而节约水量１．４亿立方米。 |
